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沉睡36年的“勞務(wù)報(bào)酬稅”該醒醒了

王立翠

2016年10月13日15:11    來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

實(shí)習(xí)旺季的尾聲,批量結(jié)束實(shí)習(xí)返校的學(xué)生陸續(xù)遭遇“勞務(wù)報(bào)酬個(gè)人所得稅”。對絕大多數(shù)學(xué)生而言,這是他們?nèi)松械谝粋(gè)留下深刻印象的稅制。該稅制規(guī)定的800元的起征點(diǎn),遠(yuǎn)低于工薪個(gè)稅3500元的起征點(diǎn)。多位接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪的實(shí)習(xí)生抱怨:“本來實(shí)習(xí)生就是廉價(jià)勞動力,2000元左右的報(bào)酬還要交20%的稅。”(10月12日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)

勞務(wù)報(bào)酬稅是我國11項(xiàng)個(gè)人所得稅的一種,征收對象是諸如獨(dú)立設(shè)計(jì)師、獨(dú)立翻譯等廣大靈活就業(yè)者。依法繳納個(gè)人所得稅是公民應(yīng)盡的義務(wù),毋庸言說。但是,現(xiàn)今沿用的勞務(wù)報(bào)酬稅征收標(biāo)準(zhǔn)已然是1980年的、沉睡了36年之久的舊規(guī)定。800元的起征點(diǎn)早已與社會脫節(jié),成了社會發(fā)展的“絆腳石”。

靈活就業(yè)者作為勞務(wù)報(bào)酬稅的征收對象,在收入方面相對于工薪階層來說更為靈活,更具優(yōu)勢。與工薪階層的死工資相比,他可能擁有多處收入或者多次收入,累計(jì)收入較高,就要承擔(dān)較高的稅負(fù),這應(yīng)該是當(dāng)時(shí)對靈活就業(yè)者征收勞務(wù)報(bào)酬稅的原因之一。

但凡事都有個(gè)例,靈活就業(yè)者中自然不乏高收入者,卻也不能排除低收入者的存在,廣大的實(shí)習(xí)生就是這樣一個(gè)特殊群體,既沒有高工資又沒有多次收入,僅僅拿著一份與其身份相對應(yīng)的實(shí)習(xí)工資。再者說,對實(shí)習(xí)生征收勞務(wù)報(bào)酬稅暫且不論應(yīng)當(dāng)與否,拿36年前的舊規(guī)定來衡量當(dāng)下的新形勢實(shí)為不妥,要知道1980年全國平均工資僅為762元/年,2015年為62029元/年,其間翻了81倍。但如今勞務(wù)稅800元的起征點(diǎn)、20%的稅率卻一成未變。

除了對勞務(wù)報(bào)酬稅800元的起征點(diǎn)存在異議,靈活就業(yè)者的“待遇”也與往昔大不同。為了緩解就業(yè)壓力,現(xiàn)如今國家出臺了多項(xiàng)政策鼓勵靈活就業(yè),這樣的社會大形勢與1980年也早已有異!案叨愗(fù)”與“好政策”形成了對比,也頗為矛盾,對于靈活就業(yè)者也是不小的打擊。從這一方面說,勞務(wù)報(bào)酬稅也亟待同社會發(fā)展看齊。

依法治國的重要性毋庸置疑,但良法才是善治的前提。法律法規(guī)的制定和完善要時(shí)時(shí)與社會跟進(jìn),與人民的呼聲相呼應(yīng)。落后的法律法規(guī)不僅不會起到促成法治下社會大和諧的作用,反而會影響到社會的發(fā)展和進(jìn)步。

用問責(zé)“殺手锏”倒逼法律法規(guī)的完善和升級,喚醒沉睡的法律法規(guī),查補(bǔ)漏洞,讓法律永葆活力和生命力。讓人們切實(shí)感受到法律特別含有的公平與正義的溫度,彰顯它治理社會的威力與魅力。

(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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