2016年10月16日13:05 來源:海南日報
■ 本報評論員
小到個人發(fā)展,大到國家治理,“短平快”與謀長遠(yuǎn)的舉措就如同一個硬幣的兩面。開展脫貧攻堅工作,增加貧困群眾收入,就要處理好短期效果與長期發(fā)展的關(guān)系,既要讓貧困群眾看得見、摸得著,有實實在在的獲得感,也要謀劃長遠(yuǎn),注重“造血”,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
“短平快”本來是排球項目中的一種快攻戰(zhàn)術(shù),如今被用來形容那些周期短、投資小、見效快的發(fā)展項目。面對亟待提高生活質(zhì)量的全省47.71萬貧困人口,需要實施一些立竿見影、馬上增收的項目,否則貧困群眾看不到眼前收入,既影響日常生活,又挫敗脫貧信心。所以,認(rèn)真實施一些“短平快”項目,對于當(dāng)前的扶貧工作是十分必要的。只有盡快讓貧困群眾享受到扶貧的實惠,才能讓貧困群眾看到希望,從而激發(fā)出脫貧攻堅的強大斗志。
實施“短平快”項目扶貧,需要避免幫扶舉措的“短平快”傾向。從以往的扶貧工作看,一些地方實施的產(chǎn)業(yè)扶貧模式較單一,幫扶機制和方式創(chuàng)新不夠,有簡單化傾向。比如,一些地方將力量集中投入相同的種養(yǎng)業(yè),但在發(fā)放種苗之后,對于“養(yǎng)”和“賣”的環(huán)節(jié)對貧困戶幫助、扶持不夠,沒有扶上馬再送一程,從而大大影響了扶貧效果。又如,一些地方在實施一些扶貧項目取得一定效果之后,就對項目不管不問了,沒有繼續(xù)扶助,結(jié)果項目最后失敗了。這樣的教訓(xùn)值得認(rèn)真吸取。
在實施“短平快”扶貧項目的同時,我們更要謀脫貧的長遠(yuǎn)之策。雖然“短平快”項目在脫貧攻堅中必不可少,但是,如果一直讓“短平快”項目唱獨角戲,貧困戶缺乏穩(wěn)定持久的增收渠道,那么即使短期脫貧成功,小康狀態(tài)也難以保持下去,市場一個浪頭打過來,就容易滑入返貧的泥潭。因此,扶貧中“短平快”項目與謀長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)如同車之兩輪、鳥之雙翼,必須齊頭并進,并行不悖,而不可顧此失彼,有所偏廢。實際上,如果能夠?qū)ⅰ岸唐娇臁表椖康某晒柟滔聛,使之成為貧困群眾發(fā)家致富的長遠(yuǎn)支撐,那么,“短平快”項目也就變成了脫貧攻堅的長遠(yuǎn)之策。
謀長遠(yuǎn)之策,需要因地制宜、發(fā)揚優(yōu)勢。當(dāng)前,一些地方著眼于發(fā)揮比較優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把扶貧項目與“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,與適應(yīng)市場需求、具備發(fā)展后勁的產(chǎn)業(yè)相銜接,促進貧困戶穩(wěn)定持久增收致富,收到了較明顯的脫貧成效。但是,從全省整體看,旨在謀長遠(yuǎn)增收的特色長效扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較滯后,產(chǎn)業(yè)化水平低。全省以產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧的龍頭企業(yè)偏少,比起需要帶動的人口可謂杯水車薪。我們需要繼續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制和模式,建立企業(yè)與貧困戶的利益共享、風(fēng)險分擔(dān)模式,推廣股份帶動、訂單帶動、資產(chǎn)收益帶動等模式,引進和培育扶貧龍頭企業(yè),鼓勵各類社會組織參與產(chǎn)業(yè)扶貧。同時,也要加大貧困人口勞務(wù)輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,以長效產(chǎn)業(yè)為全面脫貧撐起一片光明的前景。
確保海南人民到2020年與全國一道邁入全面小康社會,這是一次“新的長征”。讓我們堅持產(chǎn)業(yè)長短結(jié)合,既授人以魚又授人以漁,讓貧困群眾既有眼前收益又有長遠(yuǎn)盼頭,增強信心,奮起直追,進而力爭“彎道超車”!
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