中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過(guò)了《關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。習(xí)近平就《準(zhǔn)則（討論稿）》和《條例（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。（10月27日新華網(wǎng)）

鐵籠子扎得更牢了。十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨踏上新征程，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。

“少數(shù)人靠覺(jué)悟，多數(shù)人靠制度。”事實(shí)上，十八大以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度逐漸形成聲勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年多來(lái)，中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)至少55部，包括黨章1部、準(zhǔn)則1部、條例9部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細(xì)則8部，超過(guò)現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。不難發(fā)現(xiàn)，黨中央出臺(tái)一系列黨內(nèi)法規(guī)接踵修頒，打出一系列從嚴(yán)治黨的“組合拳”，就是不斷給官員套上“緊箍咒”，用制度的方式，將從嚴(yán)治黨的網(wǎng)織得更加細(xì)密。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。事實(shí)上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，除了理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄這一重要原因外，也有體制機(jī)制不完善、不健全等問(wèn)題。比如，剖析一些貪腐官員的懺悔錄，大多都有這樣的共性，即權(quán)力沒(méi)有得到很好的監(jiān)督和制約，沒(méi)有在陽(yáng)光下公開(kāi)透明地運(yùn)作，權(quán)力成為個(gè)人謀私的工具。特別是“一把手”，他們能使權(quán)力悄悄地在暗箱中運(yùn)作，在黑暗中前行，這說(shuō)明我們的法律和制度是有漏洞的。所以，權(quán)力一定要受到制約，否則今天把這個(gè)人清除了，接下來(lái)的人，還會(huì)繼續(xù)。

制度是一種行為規(guī)范。鄧小平同志指出：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。”可見(jiàn)，之所以強(qiáng)調(diào)“制度的籠子”，就是要通過(guò)制度建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威；就是要通過(guò)制度建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行，促使廣大黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)；就是要通過(guò)制度建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行，讓權(quán)力不再“任性”，讓規(guī)范用權(quán)者暢通無(wú)阻，讓濫用權(quán)力者寸步難行。

做人有戒尺，辦事靠制度。也許有的黨員干部覺(jué)得制度的“緊箍咒”把自己勒的太緊了，導(dǎo)致自己無(wú)法施展拳腳。其實(shí)，恰恰相反，類似“緊箍?jī)骸钡闹贫�、紀(jì)律、規(guī)矩，看似無(wú)情，實(shí)則有情。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是為了讓掌權(quán)之人更好地抵御外界不良風(fēng)氣誘惑，在用權(quán)時(shí)不專權(quán)、不越權(quán)、不謀私，這樣官員才能“安全”。正如習(xí)近平總書記指出：“要讓每個(gè)干部都明白，七十二行，每行有每行的規(guī)則。既然選擇了當(dāng)干部，就要自覺(jué)遵守當(dāng)干部的規(guī)矩。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。按黨章等黨內(nèi)法規(guī)辦，按黨確定的干部標(biāo)準(zhǔn)辦，按黨的紀(jì)律辦，是天經(jīng)地義的事，不存在對(duì)干部進(jìn)行苛求的問(wèn)題。對(duì)干部要求嚴(yán)一點(diǎn)，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我們改進(jìn)作風(fēng)、管理隊(duì)伍的基本著眼點(diǎn)。”

當(dāng)然，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。制度的籠子建起來(lái)了，但牛欄關(guān)貓不行，籠子不上鎖、鑰匙本人拿也不行，關(guān)鍵在于把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢，真抓、嚴(yán)管，不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”。唯有如此，才能避免制度成為“紙老虎”“稻草人”，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。正如習(xí)近平總書記在中紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的那樣，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“�！薄伴L(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。

風(fēng)清氣正促夢(mèng)圓。 健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、健全選人用人管人制度、深化體制機(jī)制改革、完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度……繼續(xù)扎緊制度的籠子，不斷完善反腐敗體制機(jī)制，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，正是為中國(guó)特色社會(huì)主義航船長(zhǎng)風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，為中國(guó)夢(mèng)圓夢(mèng)成真，創(chuàng)造風(fēng)清氣正、催人向上向善的良好環(huán)境。