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將黨內(nèi)監(jiān)督的“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊攢住

余祖欣

2016年11月03日16:51    來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

黨的十八屆六中全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。在修訂完善《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的背景下,扎牢制度“籠子”的同時(shí)也將黨內(nèi)監(jiān)督的重心聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。

“治黨先治吏,治吏必從嚴(yán)”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵就在于嚴(yán)抓“關(guān)鍵少數(shù)”。自黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨的要義不斷趨于聚焦核心、抓住重點(diǎn),全會(huì)修訂了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》更是在制度層面明確了主要對(duì)象,向領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高標(biāo)準(zhǔn),使其成為落實(shí)責(zé)任的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),明底線、強(qiáng)示范,領(lǐng)導(dǎo)干部才能為全黨全社會(huì)做出應(yīng)有表率。

“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從!睆牟樘幍母黝惏咐浑y看出,黨內(nèi)監(jiān)督弱化是導(dǎo)致作風(fēng)問題及腐敗頑疾的重要原因。誠然,黨內(nèi)監(jiān)督所遇桎梏難就難在對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞“家長制”、“一言堂”,組織紀(jì)律渙散松弛,客觀上也存在諸多阻礙,一些地方在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”時(shí),主體責(zé)任尚未落實(shí)到位、監(jiān)督責(zé)任更顯疲軟,造成了“上級(jí)管不到、平級(jí)管不了、下級(jí)不敢管”的尷尬窘境。 俗話說“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩”,之所以出現(xiàn)“集團(tuán)式”腐敗、“塌方式”腐敗,與領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違紀(jì)、負(fù)面示范分不開,補(bǔ)齊黨內(nèi)監(jiān)督的短板亟需力行。

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效的“風(fēng)向標(biāo)”,為民務(wù)實(shí)、干凈擔(dān)當(dāng),就能講規(guī)矩、明行止;反之,一旦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)壓法、徇私枉法,視黨的紀(jì)律和群眾利益如無物,上行下效便也就貽害頗深。不少問題干部何嘗不是如此,領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)飯局、一次動(dòng)員,思想隨之松動(dòng),便成了上級(jí)腐敗的“炮灰”,直至落馬才深悔徹悟。當(dāng)前,制度“籠子”越扎越牢,自凈機(jī)能越來越高,帶出了一批忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)從實(shí)的黨內(nèi)監(jiān)督也帶來人人肯定的實(shí)為良效,摘了“鐵帽子”、打了“大老虎”,特別是對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)罰重懲,拔除了周永康、徐才厚、郭伯雄等一批黨內(nèi)“毒刺”,彰顯了中央敢于查究的魄力和決心,更將黨內(nèi)監(jiān)督無例外、無禁區(qū)的核心要義壓緊壓實(shí),有效肅清了黨內(nèi)歪風(fēng),營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

“為政之要,莫先于用人”,“打虎拍蠅”使黨內(nèi)監(jiān)督的力度不斷拔高,由治到防才是后效所在,上級(jí)抓好下級(jí),下級(jí)監(jiān)督上級(jí),同級(jí)互相監(jiān)督,促使層層落實(shí)責(zé)任、人人提領(lǐng)正氣,治病去疴還在表層,關(guān)鍵還是領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)了“鈣”、強(qiáng)了身,黨內(nèi)監(jiān)督才能聚合一股正氣清風(fēng),揮發(fā)潛層內(nèi)在的“正能量”。正如習(xí)近平總書記所言:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,從領(lǐng)導(dǎo)干部入手狠抓黨內(nèi)監(jiān)督,補(bǔ)齊“短板”的同時(shí)同樣能夠縱深良效,使其成為帶班子、強(qiáng)隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”;成為做示范、立標(biāo)榜的關(guān)鍵少數(shù);成為扛主責(zé)、嚴(yán)監(jiān)管的“關(guān)鍵少數(shù)”。徹底抹干凈領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的“特權(quán)意識(shí)”,抓住一點(diǎn)一管到底,連點(diǎn)成線、以線帶面,才能實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督帶來的綜合良效。

將欲取之、必先予之,要獲得實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督成果,關(guān)鍵還在于將卓有成效的方式方法落實(shí)到位。就主觀因素來看,尤須用好“反面教材”,加強(qiáng)思想教育,讓“關(guān)鍵少數(shù)”能夠從自身出發(fā)嚴(yán)于律己,特別是要樹立“一把手”的核心責(zé)任意識(shí),既要堂堂正正為官,更要實(shí)實(shí)在在管人,使其在思想信念上樹立一道免疫堅(jiān)墻,將黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)規(guī)重責(zé)的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕姨岣摺⒆晕覂艋南闰?qū)動(dòng)力;從客觀環(huán)境來講,要看到黨內(nèi)監(jiān)督面臨的實(shí)際困難,各級(jí)黨委和紀(jì)委既要敢管會(huì)管,更要從細(xì)節(jié)入手、從經(jīng)常入手,留雙“眼睛”盯住、加個(gè)“哨所”看住,以從嚴(yán)從實(shí)的治吏手段作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常關(guān)心關(guān)愛。于此同時(shí),監(jiān)督懲處科學(xué)手段不能落下,所謂“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”,營造“伸手必被捉”的高壓態(tài)勢,使領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)從不能、不敢到不想的“質(zhì)”的蛻變,做出從“被動(dòng)監(jiān)督”到“主動(dòng)遵循”的根本改變。

引領(lǐng)關(guān)鍵少數(shù)、驅(qū)動(dòng)最大多數(shù),黨內(nèi)監(jiān)督要的就是分清主次、攻克重點(diǎn)。須知,黨內(nèi)監(jiān)督非一時(shí)一日可全,從嚴(yán)治黨也非一朝一夕之功,將黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擺在突出位置,管起來、嚴(yán)下去,打造出一批信仰堅(jiān)實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良的“關(guān)鍵少數(shù)”,就能引一股良風(fēng)正氣、樹一道堅(jiān)實(shí)壁壘,使黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮出最大威力。“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”,站在新的時(shí)代起點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部尤須先行一步,樹新風(fēng)、強(qiáng)筋骨,引領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督正氣,順延全面從嚴(yán)治黨的呼聲正步而去。 

(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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