2016年12月09日09:56 來源:經(jīng)濟(jì)日報
第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳月已正式啟動,農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作基本就緒。這項旨在全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查,將摸清我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的新家底,對于全面建成小康社會大局具有十分重要的意義。
我國作為人口大國和農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。2006年底,我國開展了第二次全國農(nóng)業(yè)普查。通過普查,我國摸清了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況。家底摸清了,這為過去十年來中央科學(xué)而精準(zhǔn)地制定“三農(nóng)”政策起到了十分重要的作用。
十年過去,我國在社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域均發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的新成績,農(nóng)村展現(xiàn)出日新月異的新面貌,農(nóng)民生活也發(fā)生了許多新改變,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況不斷涌現(xiàn),“三農(nóng)”問題呈現(xiàn)出許多新特點。
當(dāng)前,我國正處于全面深化農(nóng)村改革取得突破性進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段、全國步入全面建成小康社會和全面消除貧困的關(guān)鍵時期,做好“三農(nóng)”工作,更須緊緊跟隨時代發(fā)展的腳步,抓緊研究發(fā)展中遇到的困難和問題。而要做到這一點,就必須真正了解“三農(nóng)”的基本國情,通過每十年一次的全國農(nóng)業(yè)普查,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展變化狀況。
從國際上看,農(nóng)業(yè)普查已成為許多國家的基本農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,目前已有100多個國家定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,開展好農(nóng)業(yè)普查,是全面掌握“三農(nóng)”基本情況、科學(xué)制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的一項重要基礎(chǔ)性工作,不僅對我們整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,也將對世界農(nóng)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
此次國家開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,將更加客觀全面地獲得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基礎(chǔ)信息和最新情況,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、科研機(jī)構(gòu)和社會公眾提供翔實的“三農(nóng)”資料信息。有了這些一手材料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐,我們研究“三農(nóng)”問題就有更加扎實的基礎(chǔ),制定“三農(nóng)”政策就有了更加科學(xué)的依據(jù),實現(xiàn)“提升農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、保障國家糧食安全、促進(jìn)我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會”等目標(biāo)才有更有力的保障。
我們也要深刻地認(rèn)識到,要摸清“三農(nóng)”新家底并不是一件容易的事情。這是因為,開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查將對我國所有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面調(diào)查,涉及3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和300多萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,普查對象眾多、居住分散、流動頻繁,同時要克服和處理好大量農(nóng)民外出務(wù)工、公民和企業(yè)更加注重保護(hù)隱私和商業(yè)秘密等普查難題,任務(wù)十分艱巨復(fù)雜。
因此,要做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場調(diào)查登記工作,各地區(qū)、各有關(guān)部門必須迅速行動起來,精心進(jìn)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。首先,要進(jìn)一步加大力度做好“三農(nóng)”普查的總動員,把普查的意義講透,把普查的法律講到,把普查的政策講清,讓更多人認(rèn)識到開展農(nóng)業(yè)普查的重要意義,提升廣大群眾參與普查的積極性與熱情;其次,要充分借助現(xiàn)代化的信息手段,運(yùn)用遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,利用互聯(lián)網(wǎng)對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報,全面提升普查的工作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平;最后,奮戰(zhàn)在一線的工作人員也應(yīng)充分履行好各自的職能,奮力拼搏,勇挑重?fù)?dān),攻堅克難,確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整及時。
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