2016年12月中旬，新京報記者跟隨全國人大到廣東省參觀了該省人大的預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。通過預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，廣東省人大對政府財政預(yù)算支出的監(jiān)督實現(xiàn)了實時在線全程監(jiān)督。人大代表可以實時了解政府財政預(yù)算支出的全過程，讓政府的財政變成了“透明錢柜”。（新京報1月2日）

說到政府財政，一直以來都是頗為敏感的話題。作為老百姓的“錢袋子”，怎么花，花到哪里去了，也是老百姓關(guān)心的議題。無疑，通過預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，從一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金逐步擴大到國有資本經(jīng)營預(yù)算資金和社�；�金預(yù)算資金，實現(xiàn)全口徑“四本賬”預(yù)算資金全納入，在對政府財政預(yù)算支出由事前、事后監(jiān)督，升級為實時在線全程監(jiān)督，值得一贊。這既讓人大代表可以查詢年初預(yù)算編制、年終決算以及年中每筆財政資金的具體撥付情況，更是以“透明錢柜”打造看得見權(quán)力。

應(yīng)當看到，通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)光纖專線，廣東省人大常委會與省財政廳聯(lián)網(wǎng)，把財政數(shù)據(jù)同步連到人大的系統(tǒng)中來，由人大常委會預(yù)算工委等專門機構(gòu)監(jiān)控，政府財政的每一筆支出都在人大的眼皮子底下，此舉值得肯定，它揭示出現(xiàn)代政治文明的方向。也能很好的防范資金流向不明。因為過去，如果哪個單位在執(zhí)行預(yù)算時出了問題，最原始的辦法是來信來電舉報�，F(xiàn)在，利用人大的系統(tǒng)，只要人大代表提出要求，都可以提供監(jiān)督查詢。與此同時，從一個方面證明，公開地方財政預(yù)算并不是見不得光的“秘密”，沒有公開也就談不上真正意義上的監(jiān)督。

更重要的是，“透明錢柜”實質(zhì)是要求政府對自身利益進行割舍，從公眾利益出發(fā)來安排財政支出，它比公開更進一步。誠然，公開不等于透明，公開也不必然導(dǎo)致透明。如果公開的財政預(yù)算沒有細化到一支筆、一張辦公用具的層面；如果公眾高度關(guān)注的信息或?qū)ぷ�、腐敗最容易滋生領(lǐng)域的信息仍然難以獲悉；如果只有專業(yè)人士才能看懂預(yù)算、理解數(shù)字背后的真實意義，那么透明就很難實現(xiàn)，基于透明的公眾監(jiān)督也就容易落空。而“透明錢柜”提前讓監(jiān)督介入預(yù)算編制，讓人大代表提前知曉政府的專項資金花到哪里，應(yīng)該花多少，讓一分一厘、一舉一動都在監(jiān)督下進行，勢必少了滋生腐敗的機會。

的確，“透明錢柜”秉持了財政收支應(yīng)“取之于民、用之于民”的原則。從法律法規(guī)的層面而言，政府的財政預(yù)算支出是公共財政，是法制化財政，理當收支行為規(guī)范化、透明化。其實，這也是民主政府的必然要求，能保證預(yù)算分配的合理性與公平性；更是建設(shè)法治政府的需要，是反腐倡廉的治本之策�！巴该鳌必斦�預(yù)算支出的全過程，就是公眾監(jiān)督的前提，而公眾監(jiān)督預(yù)算支出，根本上是監(jiān)督權(quán)力的運行。公眾能更好的知道權(quán)力是否恪守邊界，有無揮霍和浪費公帑，“三公”消費可在管控范圍內(nèi)。從而用好人民的錢，辦好群眾的事，讓百姓滿意。

一言以蔽之�！巴该麇X柜”打造看得見權(quán)力，這個真可以有。它讓公眾清楚的知道政府花了多少錢，辦了什么事，該不該花，是否把錢用在了刀刃上。唯有如此，才能更好地打造民主財政、廉潔政府，讓權(quán)力在“陽光”下運行。