其后，汪洋多次指出，環(huán)保部門要敢于當(dāng)“惡人”，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型。在破與立的博弈、舍與得的調(diào)整中，廣州首批116家“退二”企業(yè)全部完成停業(yè)、關(guān)閉或搬遷工作；佛山關(guān)停高耗能高污染企業(yè)1200多家，全市小火電廠和立窯水泥廠全部退出……“十一五”期間，全省經(jīng)濟總量增長超75%，主要污染物排放量全部超額完成國家任務(wù)。

今年，汪洋在省第十一次黨代會報告中首次提出了實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、走生態(tài)立省道路，把綠色發(fā)展、生態(tài)立省作為加快轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。

省環(huán)保廳廳長李清認(rèn)為，生態(tài)立省戰(zhàn)略要求的提出，標(biāo)志著廣東省就此拉開新階段生態(tài)建設(shè)的序幕。根據(jù)廣東省“十二五”規(guī)劃，要把推進綠色發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的重要著力點，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念。

布局之變：新版圖保護與開發(fā)并重

黨中央和省委、省政府的部署引領(lǐng)發(fā)展方向。5年來，一個個以綠色發(fā)展、生態(tài)文明為本的規(guī)劃開始躍然紙上，陸續(xù)拉開了廣東可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)布局。

11月12日，投資超過74億元的京信湛江東海電廠在省環(huán)保廳進行環(huán)評審批前公示，這是繼寶鋼湛江項目和中科煉化一體化項目后又一個落戶東海島的大項目。

就在一個星期前，省政府最新印發(fā)了《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》。該規(guī)劃以四類區(qū)域、五大戰(zhàn)略格局布局廣東科學(xué)發(fā)展新版圖，將全省17.98萬平方公里的陸地面積，劃分為“優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、生態(tài)發(fā)展（即限制開發(fā)）和禁止開發(fā)”四類區(qū)域。

其中對佛山這樣人口密集、開發(fā)強度偏高、資源環(huán)境負(fù)荷偏重的珠三角核心區(qū)要優(yōu)化開發(fā)。對湛江這類資源環(huán)境承載能力較強，集聚人口和經(jīng)濟條件較好的珠三角外圍地區(qū)、東西兩翼大部分地區(qū)和粵北部分地區(qū)進行重點開發(fā)。

不僅在陸地，這種注重生態(tài)文明的發(fā)展思路也貫徹在南粵廣袤的海洋。

2011年，國務(wù)院批復(fù)《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，今年5月，由汪洋倡議編制的《廣東海洋經(jīng)濟地圖》宣布完成。根據(jù)規(guī)劃，廣東海洋經(jīng)濟布局將“堅持保護與開發(fā)并重，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)我國海洋經(jīng)濟國際競爭力的核心區(qū)和加強海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)”。

今年3月，省政府公布了粵東西北區(qū)域十二五規(guī)劃綱要。這是繼珠三角《規(guī)劃綱要》之后，區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域從珠三角拓展到粵東、粵西、粵北三大區(qū)域，實現(xiàn)廣東區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的全覆蓋。