（奮進(jìn)中國(guó)·十八大精神在基層）如何為保障房提供“保障”？——來自基層的中國(guó)民生見聞

“詩意地棲居在大地上”是人性深處最真實(shí)的夢(mèng)想。望著高不可攀的商品房?jī)r(jià)格，一些中低收入家庭將住房夢(mèng)寄托在保障性住房上。公租房、廉租房、經(jīng)適房，每年開工六七百萬套，每一個(gè)項(xiàng)目的開工，每一間房的分配，每一套房屋的建筑質(zhì)量，都牽動(dòng)著人們的神經(jīng)。如何破解保障房開工快、竣工慢，建設(shè)多、供應(yīng)少的問題？如何給保障房戴上“緊箍咒”？全社會(huì)正在思考與探索。

扎緊籬笆牆擋住“寶馬車”

姚武漢，一個(gè)充滿地域味的名字。他就是武漢人，今年５０歲，輕度中風(fēng)。一年前，他搬進(jìn)武漢市最大的廉租房小區(qū)百步亭文卉苑?！耙郧皼]有房子，在幾個(gè)親戚家輪流借住，很不方便?！币ξ錆h一個(gè)字一個(gè)字地吃力說著。

此時(shí)的武漢正值一年中最冷的季節(jié)。坐在姚武漢家不足１０平方米的客廳裡，沒有暖氣，但一縷冬陽剛好透過玻璃窗灑滿屋子，讓人感受到陽春三月般的溫暖。姚武漢告訴記者，房子陽光通透有利於養(yǎng)病，加上兄弟姐妹輪流來照顧，身體日漸好轉(zhuǎn)，已開始在小區(qū)做志願(yuàn)者?！疤鞖夂玫臅r(shí)候，我就下樓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，既曬太陽，也幫忙撿撿垃圾，掃掃地?！?/p>

在文卉苑小區(qū)，住著２５００多戶與姚武漢一樣的中低收入家庭。戶型大多是５０平方米左右，房租按兩檔收，低保戶為０．７５元?平方米，低收入家庭為１．５元?平方米，物業(yè)費(fèi)也免單。同一小區(qū)的商品房均價(jià)都在七八千元。

如此低廉的價(jià)格吸引了無數(shù)人。如何確保有限的保障房分給最需要的人？如何扎緊籬笆牆擋住“寶馬車”，攔住“倒手轉(zhuǎn)租”？

廣東省廣州市對(duì)保障房申請(qǐng)家庭實(shí)行市—區(qū)—街“三級(jí)四審、六次公示”資格審核制度，全面推行保障房分配政策、分配對(duì)象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果和退出情況信息“七公開”，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

“分配公平問題不解決好，無論經(jīng)適房還是限價(jià)房，無論廉租房還是公租房，最后都可能變成特權(quán)房、關(guān)系房和腐敗房?！焙笔∥錆h市房管局副局長(zhǎng)陳新政表示，前不久，武漢處理了１０４０戶不符合標(biāo)準(zhǔn)的廉租房家庭。目前正在建設(shè)覆蓋民政、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、車管等１５個(gè)部門的信息核對(duì)系統(tǒng)，形成完善的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。

讓瘦身鋼筋不再橫行霸道

位於廣州市荔灣區(qū)東漖街的芳和花園，白色的鋁合金窗框、深藍(lán)色的瓷磚、光滑的外牆，將一幢幢高聳的樓房裝扮得靚麗耀眼。小區(qū)的樓房雖有點(diǎn)密，但綠樹成蔭，花草芬芳，不時(shí)傳來小鳥清脆的叫聲。旁邊還有菜市場(chǎng)、小學(xué)、幼兒園、大型超市等。

如果不仔細(xì)詢問，誰也想不到這是一個(gè)保障房小區(qū)，共有３９８８套經(jīng)適房和１９４７套廉租房，是許多廣州缺房戶的美麗追求，也是許多“南飛雁”來追尋“廣州夢(mèng)”的新廣州人的美麗期盼。

１５號(hào)樓８０１住戶是低保戶家庭，主人黎國(guó)志因身體原因休養(yǎng)在家，愛人是家政工，女兒正在讀大學(xué)。“沒想到保障性住房都能這麼舒適，每天在小鳥的叫聲中醒來，生活悠閑自在，真幸福?！崩鑷?guó)志說，已經(jīng)住進(jìn)一年多了，沒有發(fā)現(xiàn)房屋或者小區(qū)有什麼質(zhì)量問題，也沒有聽到鄰居有過這方面的抱怨。