維護(hù)職工參與管理和監(jiān)督民主權(quán)利，要以建立健全職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度為根本保証。職工代表大會(huì)制度是我國民主制度在企事業(yè)單位的具體形式，沒有健全的職代會(huì)制度，就很難保障職工的民主權(quán)利和合法權(quán)益。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，有利於保障廣大職工對(duì)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大廣大職工有序的政治參與;有利於集中廣大職工群眾智慧和力量，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、正確決策，促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展;有利於引導(dǎo)職工群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，妥善處理各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。因此，我們要按照十八大的要求，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)企事業(yè)單位民主管理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作進(jìn)一步推向深入。

維護(hù)職工參與管理和監(jiān)督民主權(quán)利，要以豐富和創(chuàng)新民主管理形式為發(fā)展動(dòng)力。民主管理是時(shí)代的產(chǎn)物，具有鮮明的時(shí)代特征。在各個(gè)不同歷史時(shí)期，民主管理的重點(diǎn)截然不同，要求我們必須圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重心，不斷豐富和發(fā)展職工民主管理的形式和載體。當(dāng)前，要重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)貫徹十八大精神主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展廠務(wù)公開、職代會(huì)建制專項(xiàng)行動(dòng)，大力開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動(dòng)，推動(dòng)各類企業(yè)普遍建立以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，大力推進(jìn)平等協(xié)商集體合同、職工董事監(jiān)事等制度建設(shè)，並將職工民主管理委員會(huì)、民主議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)，以及廠務(wù)公開欄、廠情發(fā)布會(huì)和廣播電視、廠報(bào)牆報(bào)、意見箱、接待日、舉報(bào)電話等作為企業(yè)民主管理制度的補(bǔ)充形式，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。特別是要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)普及廣泛的特點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)民主管理信息化，讓職工的意見和要求得到更快捷的反映。要積極推動(dòng)用人單位將農(nóng)牧民工、勞務(wù)派遣工納入職代會(huì)范圍和廠務(wù)公開對(duì)象，指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位將改革中的重大問題和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)向職工公開，把改革改制重組方案提交職代會(huì)審議，職工安置方案提交職代會(huì)審議通過，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。

(作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、自治區(qū)總工會(huì)主席)來源：工人日?qǐng)?bào)