困惑！發(fā)展瓶頸待破解

“民間救援，在屬地救援中有很大的空間和優(yōu)勢(shì)?！睆埍^坦言，民間救援組織機(jī)制靈活，隨叫隨到，而隊(duì)伍成員往往對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r比較熟悉?！斑@個(gè)很關(guān)鍵，你不熟悉怎麼去救人？因此，在許多救災(zāi)中，民間救援能發(fā)揮很大作用。”

然而，與多數(shù)民間公益組織、志願(yuàn)者隊(duì)伍一樣，民間救援力量在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，也面臨諸多問(wèn)題和困境。

首當(dāng)其沖的是資金問(wèn)題。這一點(diǎn)，臺(tái)州溫嶺海上民間救助站負(fù)責(zé)人郭文標(biāo)有切身體會(huì)。作為救援專(zhuān)業(yè)戶(hù)，為應(yīng)對(duì)各種救援情況，郭文標(biāo)擁有數(shù)艘款式各異的救援船隻?！霸齑J了款不說(shuō)，一年單柴油費(fèi)就要50多萬(wàn)元?！惫臉?biāo)記得，2010年5月12日發(fā)生的一起沉船事故中，他的4艘救援船在海上作業(yè)5天5夜，光加柴油就花去4萬(wàn)余元。加上救援船隻的維修、設(shè)備更新費(fèi)用，船員的工資，他的救援隊(duì)每年花銷(xiāo)高達(dá)上百萬(wàn)元。

沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，捉襟見(jiàn)肘的經(jīng)濟(jì)狀況往往使得一些救援隊(duì)員買(mǎi)不起人身安全險(xiǎn)?！?008年后，退出隊(duì)伍的人數(shù)一下子增多，新加入的更少了?！卑凑諛?lè)清三角洲救援服務(wù)隊(duì)賴(lài)忠鎏的理解，這跟費(fèi)用有一定關(guān)系，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，人身安全又得不到保障，“如果再這樣發(fā)展下去，隊(duì)伍可能面臨解散?！?/p>

此外，身份問(wèn)題也令許多救援隊(duì)伍發(fā)愁?！耙玫秸J(rèn)可，並不是一件容易事?！被仡欔?duì)伍的發(fā)展歷程，”壹加壹應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)人張炳鉤感慨地說(shuō)：“起初，沒(méi)有找到一家合適單位做我們的‘主管’，從防汛辦到民政局，再到團(tuán)委、應(yīng)急辦，最后才決定由政府辦公室做我們的‘婆家’。中心從2007年申請(qǐng)到2008年登記注冊(cè)，折騰了一年多。”

沒(méi)有掛靠單位，讓民間救援隊(duì)伍在與政府協(xié)作方面有些脫節(jié)。接警信息滯后，往往延誤了最佳的搶救時(shí)間，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)誤會(huì)，比如民間救援隊(duì)到達(dá)后被拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。典型的一個(gè)例子是，樂(lè)清三角洲救援服務(wù)隊(duì)因?yàn)殚_(kāi)始時(shí)沒(méi)有在溺水事件救援中救到活口，一度被網(wǎng)友稱(chēng)為“撈尸隊(duì)”。