十八大報(bào)告通篇貫穿了社會(huì)主義科學(xué)、民主和法治的精神，是一篇閃耀著馬克思主義真理觀的光輝篇章，作為一名法律人，我們更加關(guān)注報(bào)告中有關(guān)法治問題的闡述。讀完報(bào)告全文，有一個(gè)深切的感受，就是法治的精神和內(nèi)涵在報(bào)告中幾乎無處不在、貫徹始終，作為法律人，我們既深受鼓舞，更感到責(zé)任重大。尚法先行，做社會(huì)主義法治事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，我們責(zé)無旁貸。為此，筆者不揣淺陋，基於個(gè)人的理解，將對(duì)十八大報(bào)告法治內(nèi)涵體會(huì)報(bào)告如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)依法治國、報(bào)告通篇貫徹了社會(huì)主義法治的精神和內(nèi)涵

報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保証人民依法享有廣泛權(quán)利和自由?！边@一重要論斷表明，社會(huì)主義法治將在國家政治生活、社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活等各個(gè)方面發(fā)揮更加全面、更加深刻、更加重要的作用。具體體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

（一）更加注重規(guī)則之治，強(qiáng)調(diào)法治思維、依法執(zhí)政。報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，保証黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家?！边@裡的“法治思維”強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)者思想觀念的轉(zhuǎn)變，執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部要把已習(xí)慣的行政思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S，依法執(zhí)政﹔“法治方式”強(qiáng)調(diào)的則是行為準(zhǔn)則，領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為、決策要以法治為指引。這是我們黨第一次把“法治思維”和“法治方式”寫入行動(dòng)指南，強(qiáng)調(diào)了規(guī)則在國家和社會(huì)治理中的重要性，改變長(zhǎng)期以來存在的法治工具主義傾向，樹立法治的尊嚴(yán)和權(quán)威，這將從實(shí)質(zhì)上影響中國法治未來的進(jìn)程和走向。

（二）更加注重法治體系建設(shè)、強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)國家各項(xiàng)工作的法治化。報(bào)告進(jìn)一步提出“加快實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化”。將黨的十一屆三中全會(huì)提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的16字方針深化為“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新的16字方針，表明我國社會(huì)主義法治建設(shè)由“法律體系”進(jìn)入了“法治體系”建設(shè)新階段。立法、執(zhí)法、司法、守法的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要全面推進(jìn)法治化的治理方式，全面落實(shí)“五位一體”總布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

（三）更加注重法治精神，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法治內(nèi)涵。報(bào)告將“自由、平等、公正、法治”融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)出法治在社會(huì)價(jià)值體系中已居於核心地位，發(fā)揮主流價(jià)值的主導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的征程中，要用法治航標(biāo)來正確引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。法治將成為全社會(huì)共同遵循、共同信仰的基本價(jià)值觀念。

（四）更加注重規(guī)則公平，強(qiáng)調(diào)法律的平等保護(hù)。報(bào)告第一次在“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平”的基礎(chǔ)上提出了“規(guī)則公平”，作為社會(huì)公平保障體系的主要內(nèi)容。法律面前人人平等是一項(xiàng)基本法治原則，包括立法層面的平等和適用規(guī)則時(shí)的平等。 “規(guī)則公平”即指制定規(guī)則時(shí)的平等，更強(qiáng)調(diào)基本權(quán)利不能因出身、職業(yè)、性質(zhì)、財(cái)富等不同而區(qū)別對(duì)待，更加注重法律本身的平等。強(qiáng)調(diào)在規(guī)則層面讓社會(huì)中所有群體的利益以及每一個(gè)個(gè)體的權(quán)利受到平等嚴(yán)格的保護(hù)。

（五）更加注重發(fā)揮司法職能，強(qiáng)調(diào)維護(hù)法治權(quán)威。法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實(shí)施是法治建設(shè)的主要內(nèi)容，司法是社會(huì)核心價(jià)值一個(gè)必不可少的平衡機(jī)制和保障機(jī)制。隻有憲法法律至上，才有法治的尊嚴(yán)﹔隻有司法機(jī)關(guān)能夠依法獨(dú)立的行使職權(quán)，定分止?fàn)?，才能樹立司法?quán)威，維護(hù)社會(huì)公平穩(wěn)定。如果不按規(guī)則辦事，有特殊的人凌駕於法律之上，那就不會(huì)有真正的法治。因此，報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”，法律對(duì)於任何人都不能有例外，權(quán)不能大於法，個(gè)人不能凌駕於法律之上。