突出深化征管改革的重點(diǎn)。根據(jù)十八大報(bào)告提出的“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意”的創(chuàng)新行政管理方式的基本原則和抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)穩(wěn)健地深化改革的要求，在深化稅收征管改革過程中，以構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系為核心，從確立征管基本程序、優(yōu)化納稅服務(wù)、推行分類分級(jí)專業(yè)化管理、健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、完善征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)信息化支撐體系、推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善稅收征管制度等多緯度對(duì)現(xiàn)代化征管構(gòu)成要素進(jìn)行規(guī)范，形成各要素緊密聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體。這是征管體制機(jī)制的系統(tǒng)變革、管理方式方法的創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代管理與信息技術(shù)的高度融合，體現(xiàn)了國際先進(jìn)與中國特色相結(jié)合的現(xiàn)代化征管發(fā)展潮流。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征體系的改革趨向，深化征管改革的重點(diǎn)是：以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，依法清晰界定征納雙方的權(quán)利和義務(wù)，並確定相應(yīng)的法律責(zé)任，真正確立起納稅人自主申報(bào)制度﹔以實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，把風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法貫穿稅收征管的全過程，把有限的征管資源優(yōu)先用於風(fēng)險(xiǎn)大的納稅人和領(lǐng)域，增強(qiáng)稅收管理服務(wù)的針對(duì)性，提高工作效率，有效防范稅收風(fēng)險(xiǎn)﹔以推行專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分類，對(duì)管理職責(zé)進(jìn)行合理分工，對(duì)管理資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高稅收征管的集約化水平﹔以加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，突出大企業(yè)稅收專業(yè)化管理這一重要突破口，抓住管理的牛鼻子，解決管理中的主要矛盾，發(fā)揮其對(duì)稅源管理的示范和帶動(dòng)效應(yīng)﹔以信息化為支撐，對(duì)信息技術(shù)科學(xué)發(fā)展成果充分應(yīng)用，注重發(fā)揮信息化的引擎作用，全面實(shí)施“信息管稅”，實(shí)現(xiàn)稅收征管的與時(shí)俱進(jìn)。

注重深化征管改革的統(tǒng)籌?！罢母铩边@一關(guān)鍵詞第一次明確出現(xiàn)在十八大報(bào)告中，這是系統(tǒng)的、“自上而下”的改革，表明改革已至“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，需要進(jìn)一步強(qiáng)化“頂層設(shè)計(jì)”和“頂層推動(dòng)”，以凝聚改革正能量。深化征管改革現(xiàn)已由探索式改革演進(jìn)為綜合配套式改革，改革的關(guān)鍵在於“自上而下”的“頂層設(shè)計(jì)”與尊重群眾首創(chuàng)精神有機(jī)結(jié)合，以形成攻堅(jiān)克難的改革合力，全面激發(fā)改革動(dòng)力。在落實(shí)深化征管改革舉措中，要注重把握改革的節(jié)奏，根據(jù)十八大確立的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，深化稅收征管改革與之相適應(yīng)，要整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施、持續(xù)提升，注重改革的方法和路徑，以改革創(chuàng)新的時(shí)代精神不斷攻堅(jiān)克難，到“十二五”末基本完成深化征管改革的主要任務(wù)，到2020年全面建成現(xiàn)代化稅收征管體系，羸得主動(dòng)、羸得優(yōu)勢、羸得未來，使征管工作始終保持勃勃生機(jī)，創(chuàng)造新的制度紅利，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。