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全面深化改革·方向篇:市場取向 效率公平為百姓

記者  龔 雯  田俊榮  吳秋余
2013年11月10日08:40   來源:人民網(wǎng)-人民日報
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改革用什麼改變了中國?

從短缺到充裕,從溫飽到小康,從封閉到開放,從僵化到活躍,改革用市場魔棒激活當(dāng)代中國,煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

社會主義市場經(jīng)濟(jì),中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造,中國發(fā)展的活力之源,中國改革的不變方向。

十八屆三中全會將高揚(yáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)旗幟,市場化改革再揚(yáng)風(fēng)帆。

市場化改革是活力之源

回望來路,才知道中國的改革已走出多遠(yuǎn)。

35年改革歷程,就是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資源配置。市場經(jīng)濟(jì)借助供求、價格、競爭等機(jī)制杠桿,把有限的人、財、物以最優(yōu)化的方式分配到社會生產(chǎn)各個領(lǐng)域,快速滿足千姿百態(tài)的需求,實(shí)現(xiàn)效率提高和財富增進(jìn)。

改革從市場起步,中國需要市場經(jīng)濟(jì)。

35年前,改革起步,國門打開,“市場經(jīng)濟(jì)”第一次進(jìn)入我們黨的視野。鄧小平同志早在1979年就指出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”。從十二大的“計劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔”,到十二屆三中全會提出“社會主義是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”,再到十三大的“社會主義有計劃商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,市場取向輪廓逐漸清晰。

21年前,十四大將“市場經(jīng)濟(jì)”第一次寫上社會主義旗幟,提出“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,市場化改革方向更加明確。十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)於建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,奠定我國新的基本經(jīng)濟(jì)制度框架,我們對社會主義的認(rèn)識有了新飛躍﹔

11年前,十六大宣告社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,提出到2020年建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)於完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)﹔

1年前,十八大提出堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

改革的實(shí)踐,深化了我們對市場經(jīng)濟(jì)的理解﹔市場的作用,增強(qiáng)了我們銳意推進(jìn)改革的自信。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是前無古人的偉大創(chuàng)舉,改革的每次重大突破,都是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以解放思想為先導(dǎo),實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,向著社會主義市場經(jīng)濟(jì)邁出堅定步伐。

35年來,市場化改革披荊斬棘,一路開枝散葉,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,徹底改寫中華民族的命運(yùn),成為活力之源、變化之源、發(fā)展之源?!吧鐣髁x”與“市場經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢基因組合,顯示出巨大的制度優(yōu)越性,中國特色社會主義道路越走越寬廣。

核心是理順“兩隻手”的關(guān)系

市場化改革千頭萬緒,但核心是理順“兩隻手”的關(guān)系,厘清政府與市場的邊界。

“看不見的手”要充分施展——

經(jīng)歷了多年爭論,人們終於明白,任何計劃與行政干預(yù),都不可能比市場這臺“超級計算機(jī)”更高明。

今年以來,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,中央沒有出臺大規(guī)模刺激計劃,而是加快行政審批制度改革,激發(fā)市場主體活力﹔面對所謂銀行“錢荒”,沒有降準(zhǔn)、降息一味“放水”,而是在適度提供流動性的同時,讓利率杠桿調(diào)節(jié)資金需求﹔面對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,不是急於輸血,而是放寬準(zhǔn)入門檻、降低創(chuàng)業(yè)臺階,使民營銀行好夢成真,“零成本”注冊遍地開花。

(責(zé)編:楊麗娜、常雪梅)


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