3 激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力創(chuàng)造力

公報指出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員付敏杰：從公報內(nèi)容表述看，非公有制經(jīng)濟(jì)被提到了更為重要的地位。

中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇：這次提出要激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力很有新意，許多創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)取得的，包括技術(shù)研發(fā)，所以要調(diào)動這些活力和創(chuàng)造力。另外公報裡第一次提出來混合所有制經(jīng)濟(jì)，也就是說，以后國有的裡面可能也有民營的股份。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部高級經(jīng)濟(jì)師王遠(yuǎn)鴻：我們看到，民間資本，包括民營經(jīng)濟(jì)，是我們社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要一部分，原來一開始叫重要補(bǔ)充，現(xiàn)在都是並列的，是重要部分。民間資本佔(zhàn)整個投資的比重，現(xiàn)在基本佔(zhàn)到60%，已經(jīng)超過了國有經(jīng)濟(jì)。政府要真正地放權(quán)，民間資本還有進(jìn)一步激活的空間。要把限制民間資本進(jìn)入的“玻璃門”、“天花板”打破，使民間資本有能力進(jìn)入，有信心進(jìn)入，還要獲得合理的回報，隻有做到這三點(diǎn)，我想民間資本的未來，非常值得期待。

（記者  宦  佳整理） 

4 獨(dú)立公正行使審判檢察權(quán)

公報提出，要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

國家行政學(xué)院教授許耀桐：當(dāng)前我們在司法方面有一個比較大的問題，就是我們對權(quán)力的制約監(jiān)督不夠有力，不夠到位，效果也不太好。什麼原因呢？正如三中全會公報所講的，很清楚，就是因?yàn)槲覀兊乃痉?、監(jiān)察這塊的權(quán)力不夠硬，不好管，也管不好。所以我們這次特別強(qiáng)調(diào)了一定要讓它在依照法律之下有獨(dú)立性，獨(dú)立以后就能夠真正公正地行使權(quán)力監(jiān)督。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱：當(dāng)下的改革必須從政府自身入手，隻有這樣，才能為經(jīng)濟(jì)改革、社會改革騰空間。這是“第二次改革”的核心，一旦啟動，其影響不是一年兩年，而是長期的。但是，光靠政府改革帶動經(jīng)濟(jì)改革還不行，還要促進(jìn)政治要素層面的改革。如加大反腐敗的力度，加強(qiáng)司法改革，保証司法公平，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)政黨的自身改革等。隻有認(rèn)清了這個改革內(nèi)在邏輯的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換，我們才能真正掌握改革主動權(quán)。

（記者  趙鵬飛整理）