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施芝鴻:準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo)

施芝鴻
2013年11月28日09:55   來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo)

二、黨的十八屆三中全會(huì)設(shè)定的全面深化改革的總目標(biāo)彰顯了三個(gè)重要特點(diǎn)

縱觀黨的十八屆三中全會(huì)《決定》文本,梳理本次全會(huì)《決定》的內(nèi)在邏輯和重大理論創(chuàng)新、重大實(shí)踐舉措,可以看到,本次全會(huì)設(shè)定的全面深化改革總目標(biāo),彰顯了以下三個(gè)重要特點(diǎn)。

第一,彰顯了全面深化改革的正確方向。我國(guó)的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,這個(gè)改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。這就是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。這既覆蓋黨的十八屆三中全會(huì)《決定》全篇,又突出體現(xiàn)在全面深化改革總目標(biāo)所包含的“六個(gè)緊緊圍繞”的具體目標(biāo)之中。即:緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革?!傲鶄€(gè)緊緊圍繞”,就是在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的路線圖﹔堅(jiān)持“六個(gè)緊緊圍繞”的正確方向,就能做到“時(shí)止則止,時(shí)行則行,動(dòng)靜不失其時(shí),其道光明”﹔就會(huì)不斷增強(qiáng)全黨同志和全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信,激發(fā)全黨全國(guó)人民銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的勇氣、智慧、信心。

第二,彰顯了全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律。黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來(lái),我們黨在銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放方面的成功實(shí)踐,為本世紀(jì)第二個(gè)10年我國(guó)全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》在總結(jié)借鑒這些重要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,透過(guò)紛繁復(fù)雜的事物表象,自覺(jué)把握了社會(huì)脈搏、人民期待,自覺(jué)把握了全面深化改革進(jìn)程中關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的若干重大關(guān)系。這就是:處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。同時(shí),《決定》還自覺(jué)把握了立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)五位一體改革全面深化、協(xié)同推進(jìn)的關(guān)系。毫無(wú)疑問(wèn),更加自覺(jué)運(yùn)用這些規(guī)律,必將大大有利於把全面深化改革扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn),確保改革取得成功。

第三,彰顯了全面深化改革的最大公約數(shù)。從歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)看,突破思想觀念束縛、利益固化藩籬和部門權(quán)力掣肘,最大限度凝聚改革共識(shí),對(duì)全面深化改革取得成功至關(guān)重要。沒(méi)有廣泛的社會(huì)共識(shí),改革就難以順利推進(jìn),也難以取得全面成功。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》依據(jù)廣泛深入調(diào)查研究,在對(duì)全面深化改革眾說(shuō)紛紜的種種訴求和建言中,找到了最大公約數(shù),開出了突破思想觀念束縛、利益固化藩籬和部門權(quán)力掣肘的正確藥方,形成了包括全面深化改革總目標(biāo)在內(nèi)的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn),找準(zhǔn)了改革力度、發(fā)展速度、社會(huì)可承受程度的最佳結(jié)合點(diǎn)。按照黨的十八屆三中全會(huì)《決定》精神全面抓好落實(shí),增強(qiáng)推進(jìn)改革的信心和勇氣,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問(wèn)題,必將進(jìn)一步凝聚共識(shí)、凝聚力量,為全面深化改革提供廣泛道義支持。

所有這些,都有利於把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái),把國(guó)內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),形成銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的改革合力,堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央的改革決策部署,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,確保全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利!

(責(zé)編:姜萍萍、常雪梅)


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