黃新初強(qiáng)調(diào)，這次中心組學(xué)習(xí)會，為全市深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會精神開了一個好頭。接下來，全市上下要把學(xué)習(xí)全會精神作為最重要的政治任務(wù)，一級帶一級、一級促一級，加快形成學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神的強(qiáng)大熱潮。

一要瞄準(zhǔn)“堅定信念”學(xué)，著力增強(qiáng)推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的堅定決心。學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，要重點(diǎn)領(lǐng)會改革開放的重大歷史意義，深刻認(rèn)識改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是國家發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。同時還要看到，雖然當(dāng)前我們面臨著一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題，但是35年來波瀾壯闊的改革歷程和翻天覆地的歷史巨變，讓我們有理由堅信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能以全面深化改革的新成果打下中華民族偉大復(fù)興大業(yè)的新樁基，為實現(xiàn)中國夢插上騰飛的翅膀。

二要瞄準(zhǔn)“推動工作”學(xué)，著力形成推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的工作舉措。十八屆三中全會，針對全面深化改革作出了系統(tǒng)部署。學(xué)習(xí)全會精神，一定要堅持學(xué)以致用、以用促學(xué)，把指導(dǎo)實踐、解決問題作為衡量學(xué)習(xí)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到帶著問題鑽進(jìn)去、帶著答案走出來。具體講，就是要以全會精神為指引，按照“發(fā)展?fàn)恳母铩薄皢栴}倒逼改革”的基本邏輯，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)升位、城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展要求，密切聯(lián)系各地各部門的問題實際，認(rèn)真研究深化改革的主要任務(wù)和著力重點(diǎn)，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的科學(xué)思路和有效舉措。

三要瞄準(zhǔn)“增進(jìn)共識”學(xué)，著力凝聚推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善，這些都是難啃的硬骨頭。越是這個時候，越是需要一鼓作氣的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧，越是需要心往一處想的共識、勁往一處使的行動。學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“中國夢”這一全體中國人價值觀的“最大公約數(shù)”來增進(jìn)深化改革的思想共識。要注重形成宣傳強(qiáng)勢，精心組織大規(guī)模的理論宣講，推動十八屆三中全會精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，使十八屆三中全會精神在成都家喻戶曉、落地生根，廣泛匯聚起各個方面、各條戰(zhàn)線深化改革的強(qiáng)大力量。

黃新初強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，事關(guān)全省全國改革大局、事關(guān)成都長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)一千多萬市民的民生福祉，涉及廣、任務(wù)重、時間緊、要求高，必須牢牢把握以下關(guān)鍵：

一要大膽解放思想。思想解放，是深化改革的重要前提。35年來，正是這樣一次又一次的解放思想、與時俱進(jìn)，我們黨才成功打破了各種陳舊、保守思想的束縛，引領(lǐng)十三億中國人開啟了人類歷史上最宏大、最深刻、最影響深遠(yuǎn)的歷史變革。今天，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪改革開放，特別是這次全會的改革部署范圍之廣、影響之深、力度之大，要求我們圍繞改革的總體目標(biāo)、重大部署、創(chuàng)新舉措，在全市廣泛開展解放思想的大學(xué)習(xí)、大討論、大交流，引領(lǐng)廣大干部群眾站得更高、看得更遠(yuǎn)，不被傳統(tǒng)思維所羈絆、不被局部利益所掣肘，敢於打破一切與改革發(fā)展不相適應(yīng)的條條框框，以解放思想的又一次高潮，推動成都的改革事業(yè)開辟更加廣闊、更加絢爛的發(fā)展空間。

二要把握正確方向。全面深化改革，方向至關(guān)重要。一方面，要牢牢把握“大方向”。就是要與中央和省委的精神保持高度一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在改革中堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義制度。在“大方向”問題上，我們必須保持清醒頭腦，排除各種干擾，不動搖、不懈怠、不折騰，始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。另一方面，要精確把握“小方向”?！靶》较颉?，不是指成都自己的方向，而是指某一具體改革領(lǐng)域、改革事項的工作方向。比如國企體制改革、司法體制改革、教育體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，這些改革的影響面都非常廣，又與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，朝什麼方向改、改到什麼程度，一定要事先研究好、把握好。

三要堅持積極穩(wěn)妥。全面深化改革是一場新的偉大革命，涉及到權(quán)力再調(diào)整、利益再分配，政策性、政治性都非常強(qiáng)。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，採取科學(xué)的思想方法和工作方法，本著“積極穩(wěn)妥”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“膽子要大、步子要穩(wěn)”。積極，就是在吃透中央、省委改革精神，找準(zhǔn)成都改革任務(wù)和著力重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大膽去干、大膽去闖，敢於先行先試、敢於攻堅克難、敢於開辟嶄新格局。穩(wěn)妥，就是要堅持解放思想和實事求是相結(jié)合、加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步深入。要堅持重大改革於法有據(jù)、有序推進(jìn)。

四要注重以人為本。人民群眾，是社會主義改革開放的實踐主體，是決定國家前途和命運(yùn)的根本力量。當(dāng)前及今后一個時期，面對艱巨繁重的改革任務(wù)、錯綜復(fù)雜的利益格局，要有力推進(jìn)成都新一輪改革發(fā)展，必須深入踐行黨的群眾路線，把群眾利益作為謀劃改革思路、制定改革舉措的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極推行“三視三問”群眾工作法，充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，做到謀劃改革汲取群眾智慧，推進(jìn)改革凝聚群眾力量，檢驗改革依靠群眾評判，使全面深化改革開放的過程成為群眾廣泛參與、普遍受益的過程，保証改革始終有眾志成城的民意支撐，始終有破浪前行的民眾動力。

五要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面深化改革，涉及方方面面的問題和利益，是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成都要參照中央和省上的做法，研究成立改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好全市重大改革措施的組織實施。在政策措施的研究制定上，一方面要注意“橫向?qū)印保垢黜椄母飬f(xié)調(diào)推進(jìn)、良性互動，避免出現(xiàn)改革措施互相掣肘的情況﹔另一方面要注意“縱向承接”，科學(xué)確定改革時序，使各項改革遞次推進(jìn)、有序深化。在改革任務(wù)的推進(jìn)實施上，要注意加強(qiáng)上下級之間、地區(qū)之間、部門之間的溝通配合，健全信息共享機(jī)制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，做到信息暢通、步調(diào)一致、互幫互促，形成推進(jìn)改革的合力。同時，還要強(qiáng)化監(jiān)督考核，把改革任務(wù)納入目標(biāo)考核體系，優(yōu)化考核辦法，加大檢查督導(dǎo)力度，確保各項改革措施落到實處。

市委中心組成員朱志宏、孫平、趙小維、敬剛、劉超、黃建發(fā)、白剛、劉繼承、王忠林、陳建輝、劉仆、趙苗、謝瑞武、茍正禮、左正、劉守成，不是市委中心組成員的市人大常委會副主任，市政府非黨員副市長、資政，市政協(xié)副主席，市法院院長，市檢察院檢察長，市政府市長助理等參加學(xué)習(xí)。（記者 張魁勇 攝影 王熙維）