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| 劉少奇作政治報(bào)告 |
| （一九五六年九月十五日） |
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同志們！
從我們黨的第七次代表大會(huì)以來(lái)，十一年已經(jīng)過(guò)去了。我們的祖國(guó)在這十一年內(nèi)經(jīng)歷了兩次有世界意義的偉大歷史事變。在一九四九年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，建立了中華人民共和國(guó)。在去年下半年和今年上半年，我們黨又領(lǐng)導(dǎo)人民取得了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的全面的決定性的勝利。由于這兩次勝利，我們國(guó)家的內(nèi)外關(guān)系發(fā)生了一系列的根本變化。
除開(kāi)臺(tái)灣還被美國(guó)侵略者侵占以外，近百年來(lái)騎在中國(guó)人民頭上的外國(guó)帝國(guó)主義勢(shì)力已經(jīng)被趕走了。中國(guó)已經(jīng)成為偉大的獨(dú)立自主的國(guó)家。
外國(guó)帝國(guó)主義的工具――官僚買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)在中國(guó)大陸上消滅了。
封建地主階級(jí)，除開(kāi)個(gè)別地區(qū)以外，也已經(jīng)消滅了。富農(nóng)階級(jí)也正在消滅中。原來(lái)剝削農(nóng)民的地主和富農(nóng)，正在被改造成為自食其力的新人。
民族資產(chǎn)階級(jí)分子正處在由剝削者變?yōu)閯趧?dòng)者的轉(zhuǎn)變過(guò)程中。
廣大的農(nóng)民和其他個(gè)體勞動(dòng)者，已經(jīng)變?yōu)樯鐣?huì)主義的集體勞動(dòng)者。
工人階級(jí)已經(jīng)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。它的隊(duì)伍擴(kuò)大了，它的覺(jué)悟程度和文化技術(shù)水平大大提高了。
知識(shí)界也已經(jīng)改變了原來(lái)的面貌，組成了一支為社會(huì)主義服務(wù)的隊(duì)伍。
國(guó)內(nèi)各民族已經(jīng)組成為一個(gè)團(tuán)結(jié)友好的民族大家庭。
以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，更加擴(kuò)大和鞏固了。
我們的國(guó)家參加了以蘇聯(lián)為首的爭(zhēng)取持久和平和人類(lèi)進(jìn)步的社會(huì)主義陣營(yíng)，同偉大的蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家建立了牢不可破的友好合作關(guān)系。我國(guó)人民在勝利的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中制止了帝國(guó)主義侵略者的兇焰。我國(guó)在國(guó)際關(guān)系中堅(jiān)持和平共處的五項(xiàng)原則。我國(guó)的國(guó)際地位提高了。
所有這些變化，不但喚起了中國(guó)六億人民的空前未有的革命積極性，而且在世界生活中，在一切被壓迫的民族和一切被剝削的人民中，不能不發(fā)生偉大的吸引力。
我們黨現(xiàn)時(shí)的任務(wù)，就是要依靠已經(jīng)獲得解放和已經(jīng)組織起來(lái)的幾億勞動(dòng)人民，團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，充分利用一切對(duì)我們有利的條件，盡可能迅速地把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。
為了完成這個(gè)巨大的任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)正確地總結(jié)我們?cè)谶^(guò)去時(shí)期的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)完成我國(guó)的社會(huì)主義改造，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)一步健全我國(guó)的政治生活，正確地處理國(guó)際事務(wù)，進(jìn)一步鞏固我們黨。我們的大會(huì)對(duì)于這一切問(wèn)題的討論和決定，將促進(jìn)我們黨和我國(guó)人民在已有的勝利的基礎(chǔ)上，取得新的更大的勝利。
�。ㄒ唬h在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)
在十一年前，黨的第七次代表大會(huì)向全黨提出的任務(wù)，是“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，團(tuán)結(jié)全國(guó)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，打敗侵略者，建設(shè)新中國(guó)”。這個(gè)任務(wù)，已經(jīng)在一九四九年實(shí)現(xiàn)了。
反動(dòng)派常常自己選擇走向滅亡的道路。我們黨的第七次代表大會(huì)的方針是要求國(guó)民黨同全國(guó)民主力量成立聯(lián)合政府。還在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，我們黨就曾經(jīng)同國(guó)民黨成立了聯(lián)合抗日的協(xié)議。在以后，特別是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，我們黨又曾經(jīng)多次同國(guó)民黨進(jìn)行和平談判，以圖避免內(nèi)戰(zhàn)，并且試圖經(jīng)過(guò)和平的道路實(shí)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)政治改革。在一九四六年，我們和幾個(gè)民主黨派曾經(jīng)同國(guó)民黨達(dá)成了一個(gè)和平建國(guó)的協(xié)議。但是接著國(guó)民黨反動(dòng)派卻在美帝國(guó)主義的支持下發(fā)動(dòng)了全國(guó)的大內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅代表中國(guó)人民的力量――中國(guó)共產(chǎn)黨和其他一切進(jìn)步民主力量。他們想錯(cuò)了。我們黨在爭(zhēng)取和平改革的時(shí)候并沒(méi)有放棄警惕，沒(méi)有放棄人民的武裝。我們的政策是：如果國(guó)民黨愿意和平，并且愿意在和平的條件下進(jìn)行改革，這是有利于人民的，是我們所力爭(zhēng)的。但是我們知道，和平的愿望能否實(shí)現(xiàn)，卻不取決于我們，而取決于當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)。如果國(guó)民黨反動(dòng)派一定要把戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加在人民頭上，那么，我們也作了充分的準(zhǔn)備，能夠動(dòng)員人民的力量擊敗他們，使戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)者自食其果。歷史所作的結(jié)論正是這樣。想要消滅人民力量的人們，自己被人民的力量消滅了。
同反動(dòng)派相反，人民不是好戰(zhàn)的。即使在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，凡能和平解放的地方，例如北京、綏遠(yuǎn)、長(zhǎng)沙、昆明、四川西部、新疆和西藏，我們都做了爭(zhēng)取、接洽和談判的工作，實(shí)現(xiàn)了和平解放。但是當(dāng)著人民被迫而不能不拿起武器的時(shí)候，人民拿起武器來(lái)是完全正確的。反對(duì)人民這樣做，要求人民向進(jìn)攻的敵人屈服，這就是機(jī)會(huì)主義的路線(xiàn)。在這里，究竟采取革命的路線(xiàn)，還是采取機(jī)會(huì)主義的路線(xiàn)，這是關(guān)系到六億人民在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候是否應(yīng)當(dāng)取得政權(quán)的大問(wèn)題。我們黨采取了革命的路線(xiàn)，因而有了今天的中華人民共和國(guó)。
在中華人民共和國(guó)成立以后，由于工人階級(jí)在同幾億農(nóng)民建立了堅(jiān)固同盟的條件下取得了全國(guó)范圍的統(tǒng)治權(quán)力，工人階級(jí)的政黨中國(guó)共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)政權(quán)的政黨，人民民主專(zhuān)政實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的一種形式。這就使我國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)民主性質(zhì)的革命有可能經(jīng)過(guò)和平的道路，直接地轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義性質(zhì)的革命。因此，中華人民共和國(guó)的成立，標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命階段的基本結(jié)束和無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命階段的開(kāi)始，標(biāo)志著我國(guó)由資本主義到社會(huì)主義的過(guò)渡時(shí)期的開(kāi)始。
我國(guó)過(guò)渡時(shí)期的基本特點(diǎn)是什么呢？
第一，我們的國(guó)家是一個(gè)工業(yè)落后的國(guó)家。為了建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，必須發(fā)展社會(huì)主義的工業(yè)，首先是重工業(yè)，使我們的國(guó)家由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)，而這是需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間的。
第二，在我們的國(guó)家里，工人階級(jí)的同盟者不但有農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)，而且有民族資產(chǎn)階級(jí)。因此，為了改造舊經(jīng)濟(jì)，不但對(duì)于農(nóng)業(yè)和手工業(yè)需要采取和平改造的方法，而且對(duì)于資本主義工商業(yè)，也需要采取和平改造的方法，而這就需要逐步進(jìn)行，需要時(shí)間。
黨中央委員會(huì)根據(jù)我國(guó)的具體情況，規(guī)定了我們黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)，這就是：在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的工業(yè)化，逐步完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。黨的這個(gè)總路線(xiàn)是在一九五二年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段終結(jié)的時(shí)候提出的，在一九五四年已經(jīng)為全國(guó)人民代表大會(huì)所接受，作為國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，記載在中華人民共和國(guó)憲法里面。
黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)是照耀我們各項(xiàng)工作的燈塔。各項(xiàng)工作離開(kāi)它，就要犯右傾或者“左”傾的錯(cuò)誤。在過(guò)去幾年中，從右面離開(kāi)黨的總路線(xiàn)的傾向，主要地是僅僅滿(mǎn)足于資產(chǎn)階級(jí)民主革命的既得成就，要求把革命停頓下來(lái)，不承認(rèn)我們的革命有向社會(huì)主義過(guò)渡的必要，不愿意對(duì)城市和農(nóng)村的資本主義采取適當(dāng)?shù)南拗普�，不相信黨能夠領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走向社會(huì)主義，不相信黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建成社會(huì)主義。從“左”面離開(kāi)黨的總路線(xiàn)的傾向，主要地是要求在“一個(gè)早上”就實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，要求在我國(guó)用沒(méi)收的方法消滅民族資產(chǎn)階級(jí)，或者用排擠的方法使資本主義工商業(yè)破產(chǎn)，不承認(rèn)過(guò)渡到社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)采取逐步前進(jìn)的步驟，不相信我們可以經(jīng)過(guò)和平的道路達(dá)到社會(huì)主義革命的目的。我們黨堅(jiān)決地拒絕和批判了這兩種錯(cuò)誤的傾向。很明顯，如果我們黨接受這些意見(jiàn)的任何一種，我們就將不能建設(shè)社會(huì)主義，或者不能如同今天這樣順利地建設(shè)社會(huì)主義。
按照過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)，我國(guó)已經(jīng)在一九五三年開(kāi)始了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。黨中央委員會(huì)原來(lái)預(yù)計(jì)，完成過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，將需要大約三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間。第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)踐證明，為了完成國(guó)家的工業(yè)化，三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間是必要的，或者還需要更多一點(diǎn)時(shí)間。但是社會(huì)主義改造的任務(wù)，在第一個(gè)五年計(jì)劃期間就已經(jīng)基本上完成，而在第二個(gè)五年計(jì)劃期間，除開(kāi)個(gè)別地區(qū)以外，就可以全部完成。
�。ǘ┥鐣�(huì)主義改造
我國(guó)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，現(xiàn)在已經(jīng)取得了決定性的勝利。
根據(jù)今年六月的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)一億二千萬(wàn)農(nóng)戶(hù)中，加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的，已經(jīng)有一億一千萬(wàn)戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的百分之九十一點(diǎn)七。其中，有三千五百萬(wàn)戶(hù)加入了初級(jí)合作社；有七千五百萬(wàn)戶(hù)，即大多數(shù)，加入了高級(jí)合作社。畜牧業(yè)中的互助合作運(yùn)動(dòng)，也已經(jīng)有了發(fā)展。
全國(guó)個(gè)體手工業(yè)者參加了各種不同形式的生產(chǎn)合作組織。加入工業(yè)生產(chǎn)合作社、生產(chǎn)小組或者供銷(xiāo)生產(chǎn)合作社的，已經(jīng)占個(gè)體手工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的百分之九十。個(gè)體漁民、個(gè)體監(jiān)民和運(yùn)輸業(yè)中的個(gè)體勞動(dòng)者，現(xiàn)在也基本上實(shí)現(xiàn)了合作化。
全國(guó)資本主義工商業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)的公私合營(yíng)。個(gè)體小商業(yè)也已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了合作化，為國(guó)營(yíng)商業(yè)和合作社商業(yè)執(zhí)行代銷(xiāo)代購(gòu)的業(yè)務(wù)。
這些成就，主要地是在一九五五年下半年開(kāi)始的我國(guó)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)的高潮中達(dá)到的。
這個(gè)社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)高潮的出現(xiàn)，不是偶然的，而是一九四九年以來(lái)我國(guó)各種社會(huì)條件發(fā)展成熟的必然結(jié)果。
中華人民共和國(guó)成立以后，人民政府沒(méi)收了控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的全部官僚資本的企業(yè)，包括由國(guó)民黨政府在抗戰(zhàn)勝利以后接收的日、德、意各國(guó)在中國(guó)的企業(yè)，把它們變?yōu)閲?guó)營(yíng)的社會(huì)主義企業(yè)，使國(guó)家掌握了最大的銀行，幾乎全部的鐵路，絕大多數(shù)的鋼鐵工業(yè)，其他重工業(yè)的主要部分，以及輕工業(yè)的某些重要部分。這就為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越地位奠定了基礎(chǔ)。
人民政府接著用極大的努力發(fā)展了國(guó)營(yíng)工業(yè)、國(guó)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)和其他國(guó)營(yíng)企業(yè)。國(guó)營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值在一九四九年還只占全部工業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十六點(diǎn)三，到一九五二年就已經(jīng)占百分之四十一點(diǎn)五，而到一九五五年，就已經(jīng)占百分之五十一點(diǎn)三了。
人民政府把全部私營(yíng)銀行和錢(qián)莊改造為在國(guó)家銀行領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一的公私合營(yíng)銀行，由國(guó)家集中經(jīng)營(yíng)銀行信貸、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和黃金、白銀、外國(guó)貨幣的交易。人民政府建立了對(duì)外貿(mào)易的管制，實(shí)行了外匯的管理。人民政府又建立了全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)大的國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)合作社商業(yè)，掌握了主要的工業(yè)原料和主要的貨源，逐步地實(shí)現(xiàn)了批發(fā)商業(yè)的國(guó)有化，鞏固了社會(huì)主義商業(yè)在全國(guó)市場(chǎng)上的領(lǐng)導(dǎo)地位。
強(qiáng)大的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我們?nèi)〉昧藢?duì)于農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是為了完成社會(huì)主義改造的任務(wù)，還必須采取適合我國(guó)情況的政策和步驟，才能使我國(guó)廣大的農(nóng)民和手工業(yè)者樂(lè)于參加集體經(jīng)濟(jì)，使我國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)不太勉強(qiáng)地接受社會(huì)主義改造。
我們采取了那些政策和步驟呢？現(xiàn)在，我們就農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的改造分別地作一些簡(jiǎn)單的說(shuō)明。
首先，我們要說(shuō)明的是農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)是在徹底完成了土地改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。我們黨沒(méi)有采取單純依靠行政命令、“恩賜”農(nóng)民土地的辦法，去進(jìn)行土地改革。在中華人民共和國(guó)成立以后，我們花了整整三年的時(shí)間，用徹底發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾的群眾路線(xiàn)的方法，充分地啟發(fā)農(nóng)民特別是貧農(nóng)的階級(jí)覺(jué)悟，經(jīng)過(guò)農(nóng)民自己的斗爭(zhēng)，完成了這一任務(wù)。我們花了這樣多的時(shí)間是否需要呢？我們認(rèn)為這是完全需要的。由于我們采取了這樣的方法，廣大的農(nóng)民就站立起來(lái)，組織起來(lái)，緊緊地跟了共產(chǎn)黨和人民政府走，牢固地掌握了鄉(xiāng)村的政權(quán)和武裝。因此，土地改革不但在經(jīng)濟(jì)上消滅了地主階級(jí)和大大地削弱了富農(nóng)，也在政治上徹底地打倒了地主階級(jí)和孤立了富農(nóng)。廣大的覺(jué)悟的農(nóng)民認(rèn)為，無(wú)論是地主或者富農(nóng)的剝削行為都是可恥的。這就為后來(lái)的農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造創(chuàng)造了有利的條件，大大地縮短了農(nóng)業(yè)合作化所需要的時(shí)間。
在舊中國(guó)的農(nóng)村人口中，有百分之六十到七十的貧農(nóng)和雇農(nóng)群眾，他們是農(nóng)村中的半無(wú)產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)，他們?nèi)菀捉邮芄と穗A級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，不只是在資產(chǎn)階級(jí)民主革命中有很大的積極性，就是在社會(huì)主義革命中也有很大的積極性。在土地改革以后，廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)地位是改善了，很多貧農(nóng)雇農(nóng)上升為中農(nóng)。但是由于我國(guó)農(nóng)村地少人多，全國(guó)農(nóng)民平均每人只有三畝耕地（約等于五分之一公頃），南方許多地方每人只有一畝田或者只有幾分田，所以在農(nóng)村中仍然有百分之六十到七十的貧農(nóng)和下中農(nóng)。在繼續(xù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的條件下，他們要想過(guò)富裕的生活是毫無(wú)把握的。這就使占農(nóng)村人口大多數(shù)的貧農(nóng)和不富裕的農(nóng)民積極地響應(yīng)我們黨的號(hào)召，愿意走合作化的道路。
在土地改革以后，我們隨即在農(nóng)民中廣泛地建立了帶有社會(huì)主義萌芽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織。這是農(nóng)民的一種集體勞動(dòng)組織。由于互助比“單干”優(yōu)越，在一九五二年參加互助組織的農(nóng)戶(hù)已經(jīng)占全國(guó)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的百分之四十，在一九五四年又增加到將近百分之五十八。在互助組織的基礎(chǔ)上，黨中央在一九五二年開(kāi)始有計(jì)劃地發(fā)展半社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，這是以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、但仍然保持土地和主要生產(chǎn)資料私有的一種初級(jí)合作社。這種合作社在一九五一年底還只有三百多個(gè)；由于它又比互助組織優(yōu)越得多，到一九五五年上半年已經(jīng)發(fā)展到六十七萬(wàn)個(gè)，參加的農(nóng)戶(hù)約一千七百萬(wàn)戶(hù)。從一九五五年下半年以后，象大家所知道的，由于黨中央和毛澤東同志糾正了黨內(nèi)抑制農(nóng)民的合作化積極性的右傾保守思想，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)始了特別迅速的發(fā)展。隨后，初級(jí)合作社又開(kāi)始大批地改組成能夠更有效地組織生產(chǎn)的社會(huì)主義的高級(jí)合作社，在這種合作社里，土地和其他主要生產(chǎn)資料都由私有變成了集體所有。
事實(shí)證明，我們黨采取這種逐步前進(jìn)的辦法是適當(dāng)?shù)摹Ｒ驗(yàn)檫@使得農(nóng)民在合作化運(yùn)動(dòng)中不斷地得到好處，逐漸地習(xí)慣于集體生產(chǎn)的方式，可以比較自然地、比較順利地脫離土地和其他主要生產(chǎn)資料的私人所有制，接受集體所有制，從而避免了或者大大減少了由于突然變化而可能引起的種種損失。
在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中，黨的階級(jí)政策是，樹(shù)立貧農(nóng)和土地改革以后由貧農(nóng)上升的下中農(nóng)在合作社內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)鞏固地聯(lián)合中農(nóng)。富裕的和比較富裕的中農(nóng)在農(nóng)村中雖然居于少數(shù)，但是他們對(duì)于下中農(nóng)以至貧農(nóng)仍然有重要的影響。這些富裕中農(nóng)一般地是擁護(hù)共產(chǎn)黨和人民政府的，他們中間的許多人還是在土地改革中“翻身”的，但是他們對(duì)于走合作化的道路卻不可避免地要發(fā)生動(dòng)搖。為了鞏固同中農(nóng)的聯(lián)合，這里的關(guān)鍵是必須在合作化運(yùn)動(dòng)中堅(jiān)持自愿和互利的政策。自愿和互利的政策是適用于一切人的，對(duì)于中農(nóng)更有重要的意義。黨不但禁止勉強(qiáng)中農(nóng)加入合作社，而且規(guī)定在合作化初發(fā)展的時(shí)候，首先吸收貧農(nóng)和下中農(nóng)入社，一般地不吸收比較富裕的中農(nóng)入社。黨又規(guī)定，在中農(nóng)入社以前和以后，特別是在處理入社的生產(chǎn)資料的時(shí)候，都不允許損害他們的利益，占他們的便宜；當(dāng)然也不讓中農(nóng)損害貧農(nóng)的利益，占貧農(nóng)的便宜。國(guó)家在糧食問(wèn)題上的正確政策，也對(duì)于中農(nóng)發(fā)生了有益的影響。從一九五三年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)于糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，并且在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)中規(guī)定了合理的價(jià)格，這就基本上消滅了市場(chǎng)上的糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的資本主義投機(jī)活動(dòng)。在一九五五年，國(guó)家又規(guī)定把購(gòu)糧數(shù)量限制在一定的水平上，改正了前一年不適當(dāng)?shù)囟噘?gòu)七十億斤糧食的錯(cuò)誤，這就消除了農(nóng)民擔(dān)心政府收購(gòu)過(guò)多的疑慮。由于黨堅(jiān)定不移地執(zhí)行了聯(lián)合中農(nóng)的方針，由于中農(nóng)看到了走資本主義道路的無(wú)望，看到了合作社生產(chǎn)的日益顯著的優(yōu)越性，廣大的中農(nóng)在合作化的高潮中終于停止了動(dòng)搖，積極地要求入社了。
對(duì)于原來(lái)的地主分子和富農(nóng)分子，黨在過(guò)去幾年中一貫地注意了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民防止和反對(duì)他們?cè)诤献骰\(yùn)動(dòng)中的破壞活動(dòng)，在合作化初期禁止他們加入合作社。只是在合作化運(yùn)動(dòng)取得勝利以后，黨才決定分別地根據(jù)他們的具體情況，允許他們以不同的身份到合作社里進(jìn)行同工同酬的勞動(dòng)，以便把他們改造成為新人。
由于實(shí)行了以上的政策，我們就能在全國(guó)范圍的土地改革完成以后不到四年的時(shí)間內(nèi)，基本上完成了農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，把全國(guó)的一億一千萬(wàn)農(nóng)戶(hù)組織成為一百萬(wàn)個(gè)左右大小不等的、高級(jí)的和初級(jí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
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