南粵廣東，這塊美麗而富饒的土地，歷史上地位顯赫，充滿著神秘色彩。就近代而言，中國(guó)革命的許多大事都發(fā)生在這里。在這塊土地上，可以說(shuō)是物華天寶、人杰地靈、英雄輩出、俊采星馳。二十世紀(jì)以來(lái)，在這塊土地上，又演繹了許多神奇。它既是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，又是投資者興業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱土，成了我國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵�？茖W(xué)發(fā)展觀時(shí)代，廣東頻鼓雄風(fēng)，以大無(wú)畏的革命精神“殺開(kāi)一條血路”，拉開(kāi)了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深刻變革的序幕，硬是把廣東這個(gè)大水庫(kù)的水換了一個(gè)通透。2011年，廣東省僅八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了18%；全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)3.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了20%；全省技術(shù)自給率進(jìn)一步上升到66.8%，全省專(zhuān)利授權(quán)量、有效專(zhuān)利擁有量和馳名商標(biāo)、專(zhuān)利密度均居全國(guó)第一，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53.9%。為什么廣東近些年在國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不降反升，逆勢(shì)而上？ 

高瞻遠(yuǎn)矚奪先機(jī)

2007年12月25日，中共廣東省委十屆二次全會(huì)第一次全體會(huì)議在廣州召開(kāi)。一個(gè)洪亮的聲音從會(huì)上響起：“廣東作為改革開(kāi)放的先行地，科學(xué)發(fā)展觀的提出地，要完成中央的重托，更應(yīng)該成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，以當(dāng)年改革開(kāi)放初期‘殺開(kāi)一條血路’的氣魄，努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路�！敝泄仓醒胝�治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志的講話，似電火行空，迅速地傳出了會(huì)場(chǎng)，傳遍了廣東。

誠(chéng)然，廣東是改革開(kāi)放的排頭兵。從1985年到2007年，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)23年居全國(guó)第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也長(zhǎng)期排在前列，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一世界”�？茖W(xué)發(fā)展觀時(shí)代，廣東會(huì)怎樣？因?yàn)榍闆r和條件都發(fā)生了變化。一是科學(xué)發(fā)展觀的要求更高。二是我國(guó)其他省、市、區(qū)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很快。前有“對(duì)手”，后有“追兵”。三是廣東經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，本身也暴露了不少深層次的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較低，資源環(huán)境壓力重，傳統(tǒng)的資源依賴(lài)、投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式已難以為繼，形成了發(fā)展的瓶頸。四是國(guó)際金融形勢(shì)風(fēng)云詭譎，而廣東經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度較高。以2006年為例，廣東經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度就高達(dá)160.4%，其中出口依存率達(dá)91.9%。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多，容易受制于人。如果世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)稍有一點(diǎn)變化，對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響不可低估。

常言說(shuō)：不謀全局者，不足謀一域。人們所困惑的問(wèn)題，也是廣東高度重視和考慮的。他們深知，廣東經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有世界眼光，在謀劃廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展時(shí)要放到世界經(jīng)濟(jì)格局上去考量。世界經(jīng)濟(jì)如何？見(jiàn)仁見(jiàn)智，莫衷一是。但有一點(diǎn)是肯定的。即“事有必至、理有固然”�！霸聲灦�風(fēng)、礎(chǔ)潤(rùn)而雨”。這是誰(shuí)都懂的道理。但要見(jiàn)微知著，要在錯(cuò)綜復(fù)雜、紛繁紊亂、變化詭譎的現(xiàn)象中洞察端倪、把握方略，非天下之大靜者，即善察、善謀、善斷者不可。

廣東無(wú)疑是善察、善謀、善斷的。他們從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，看到了廣東調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性；從科學(xué)發(fā)展的高度，看到了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性；從世界經(jīng)濟(jì)微妙的變化中，從美國(guó)次貸危機(jī)、美元匯率下跌、國(guó)際石油和糧食價(jià)格持續(xù)走高等諸多經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)中，看到了一場(chǎng)關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的金融危機(jī)的苗頭，并且敏銳地觀察到了“危中有機(jī)”。因而，堅(jiān)決、果斷、干脆地提出了“刮骨療傷、壯士斷腕、騰籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略性舉措，堅(jiān)韌求進(jìn)，化危為機(jī)，打一場(chǎng)“雙轉(zhuǎn)移、雙提升、雙破解”，“騰籠換鳥(niǎo)”的硬仗。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志當(dāng)時(shí)斬釘截鐵地說(shuō)：“廣東必須當(dāng)機(jī)立斷，痛下決心，殺開(kāi)一條血路。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面繼續(xù)先行試水，徹底改變高投入、高消耗、高排放的粗放型增長(zhǎng)方式，打開(kāi)新的發(fā)展空間�！�

萬(wàn)事終非容易得，玉汝于成在艱難。廣東“雙轉(zhuǎn)移”、“騰籠換鳥(niǎo)”的大政方針既定，但要實(shí)施起來(lái)，不是沒(méi)有困難和阻力的。用廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華的話說(shuō)：“我們所面臨的壓力和阻力是前所未有的。要不是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和決心，高瞻遠(yuǎn)矚、智對(duì)危急的智慧，運(yùn)籌帷幄、巧占先機(jī)的韜略以及總攬全局、指揮若定的氣魄，要想取得廣東這場(chǎng)史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)型社會(huì)變革的勝利，幾乎不可能�！钡拇_，世有非常之人，方能成非常之事。就廣東的這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革來(lái)講，所要承受的壓力和所要排除的困難和阻力，恐怕非常人所能承受，也非常人所能理解。這里姑且不說(shuō)當(dāng)時(shí)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊、國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)的壓力、維穩(wěn)構(gòu)和的重任，而就“雙轉(zhuǎn)移”、“騰籠換鳥(niǎo)”本身來(lái)講，就要沖破和克服多少阻力和困難。既得利益的阻力、利益格局的阻力、自我否定的阻力、傳統(tǒng)發(fā)展模式的阻力和體制機(jī)制的約束力以及新路探索的困難等等，所有這些困難和阻力，都不是簡(jiǎn)單逾越的。更何況，廣東所要做的，是在一個(gè)被譽(yù)為前沿陣地、排頭兵的頭上動(dòng)手術(shù)。此非彌天大勇通天智慧不可！此刻人們才真正體會(huì)到汪洋同志一再提出“殺開(kāi)一條血路”的深刻意義。也許有人會(huì)說(shuō)，沒(méi)有那么復(fù)雜吧！政府大權(quán)在握，開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文件不就行了。這是“事非經(jīng)過(guò)不知難”。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀豈能靠開(kāi)會(huì)發(fā)文件解決的？況且推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”、“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略，也不是靠行政命令發(fā)號(hào)召，來(lái)一個(gè)千軍萬(wàn)馬齊上陣，搞不切實(shí)際地一哄而上、一刀切、照搬照抄。如果這樣做只會(huì)失敗�，F(xiàn)在可以這樣說(shuō)：廣東在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，沒(méi)少操一份心。他們?cè)诤暧^決策上果斷、堅(jiān)決、剛毅；在具體實(shí)施過(guò)程中，謹(jǐn)慎、細(xì)心、縝密。他們每行動(dòng)一步，都有周密的調(diào)研和考察，都有細(xì)致的分析和研究。由此可見(jiàn)：在推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”、“騰籠換鳥(niǎo)”的戰(zhàn)略中，廣東的態(tài)度是審慎的。他們自始至終地采取循循善誘、穩(wěn)中求進(jìn)、悉心引導(dǎo)的方法；用更新觀念推動(dòng)轉(zhuǎn)變；用機(jī)制倒逼促進(jìn)轉(zhuǎn)變；用制定政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；用學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變。切實(shí)保證在發(fā)展中推動(dòng)轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變保證可持續(xù)發(fā)展。因而在2008年全球金融大危機(jī)全面爆發(fā)之時(shí)，廣東一批果斷轉(zhuǎn)型、狠抓自主創(chuàng)新的企業(yè)，面對(duì)危機(jī)卻能脫穎而出。要是沒(méi)有這場(chǎng)全球性的金融大危機(jī)沖擊，廣東實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式之變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的難度或許更大、時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。事實(shí)證明：廣東的確抓住了“危中之機(jī)”。他們?cè)谖�機(jī)面前胸有成竹、沉著應(yīng)對(duì)，使廣東勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重4年來(lái)下降了近10個(gè)百分點(diǎn)，而資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)則上升了近10個(gè)百分點(diǎn)。僅就“珠三角”地區(qū)而言，累計(jì)轉(zhuǎn)移出低端企業(yè)5983家；關(guān)停并轉(zhuǎn)落后產(chǎn)能企業(yè)78019家，引進(jìn)高端企業(yè)18700家；36個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園累計(jì)吸引項(xiàng)目2988家，總投資達(dá)7030億元。2011年，36個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)5000億元，實(shí)現(xiàn)稅收250億元，分別是2007年的46倍和25倍。廣東又一次接受了暴風(fēng)驟雨的洗禮。他們不愧是改革開(kāi)放的排頭兵，現(xiàn)在他們又站在了科學(xué)發(fā)展觀的旗幟下，成了名副其實(shí)的踐行科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。