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《中國共產(chǎn)黨就是這樣成功的》圖書連載

重“量”更重“質(zhì)”的黨員吸收方式

2012年11月30日09:45   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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其次,中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員堅(jiān)持“個(gè)別吸收”的原則。從世界范圍內(nèi)的政黨來看,黨員招募通常有兩種途徑:一是黨員個(gè)人直接加入政黨的一個(gè)組織;二是某一社會(huì)組織以集體的形式加入政黨。例如在英國,有全國性的、地方性的以及不同行業(yè)組成的各種類型的工會(huì),這些工會(huì)都可以集體加入英國工黨。一旦某一工會(huì)集體加入工黨,該工會(huì)的會(huì)員也就自動(dòng)成為工黨的黨員。但在中國共產(chǎn)黨看來,這種集體入黨的形式無法選出各階層中的先進(jìn)分子,以這種形式吸收進(jìn)來的黨員對(duì)黨的認(rèn)同感不強(qiáng)。因此,中國共產(chǎn)黨從誕生起就禁止集體入黨這種形式,強(qiáng)調(diào)個(gè)人直接向黨組織提出入黨申請(qǐng)。

個(gè)人直接申請(qǐng)入黨只是“個(gè)別吸收”原則的一個(gè)方面,中國共產(chǎn)黨針對(duì)發(fā)展黨員提出的這一原則主要還是強(qiáng)調(diào)各支部在吸收黨員時(shí),要堅(jiān)持“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的方針,不能為了擴(kuò)大黨員隊(duì)伍而降低黨員的標(biāo)準(zhǔn)或是在短時(shí)間內(nèi)搞突擊發(fā)展;谶@一原則,對(duì)于不同的人,從提交入黨申請(qǐng)到被批準(zhǔn)入黨的時(shí)間長短就有可能不同。這樣不僅保證了黨員隊(duì)伍的整體質(zhì)量,而且有利于督促那些申請(qǐng)入黨時(shí)還與黨員標(biāo)準(zhǔn)有一定差距的人積極改進(jìn)。許多黨員在成為正式黨員前都曾多次提交入黨申請(qǐng)書,要求基層黨組織對(duì)其進(jìn)行考察。每一個(gè)經(jīng)歷了如此嚴(yán)格的考察過程的人,在加入中國共產(chǎn)黨后,都會(huì)對(duì)黨員身份倍加珍惜。

再次,中國共產(chǎn)黨有著嚴(yán)密的黨員吸收程序。符合申請(qǐng)條件的人提交入黨申請(qǐng)書后,被確定為入黨積極分子,這是中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展過程中的第一個(gè)環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中,基層黨支部會(huì)給每一名入黨積極分子指定一至兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人。聯(lián)系人的職責(zé)有兩點(diǎn):其一,幫助入黨積極分子加深對(duì)黨的了解,包括黨的基本理論、基本知識(shí)、基本路線以及黨員的義務(wù)和權(quán)利等;其二,代表黨組織考察入黨積極分子的日常表現(xiàn)以及入黨積極分子能不能主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況,能不能積極參加黨組織安排的活動(dòng),能不能努力完成黨組織分配的任務(wù),能不能認(rèn)真參加黨組織的培訓(xùn)、自覺接受黨組織的考察等。此外,黨支部每半年會(huì)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察,看其入黨動(dòng)機(jī)是否端正以及能否在群眾中起到模范帶頭作用。如果考察合格,進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié);反之,黨支部會(huì)針對(duì)入黨積極分子存在的問題提出整改措施,幫助其進(jìn)步并繼續(xù)對(duì)其考察,直到合格為止。這種考察并不局限于聯(lián)系人提供的反饋信息,還會(huì)廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,以求更為全面、客觀地了解、評(píng)價(jià)入黨積極分子。

中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展過程中的第二個(gè)環(huán)節(jié)是從入黨積極分子中確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。但不是從全部入黨積極分子中挑選,而是在那些已經(jīng)接受為期一年的培養(yǎng)、教育,且考察合格的入黨積極分子中確定人選。被確定為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子要參加為期5~7天的短期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。為了確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,許多地方的黨委都會(huì)從各地、各級(jí)黨;蚋咝V醒(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家、學(xué)者進(jìn)行重點(diǎn)問題的講解,幫助重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象深入理解中國共產(chǎn)黨的理論及其規(guī)章制度。培訓(xùn)結(jié)束之后,每一名重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象需要有兩名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由提出入黨申請(qǐng)時(shí)的培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng),或由基層組織指定。入黨介紹人的責(zé)任比培養(yǎng)聯(lián)系人更大,一方面要向被介紹人解釋中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況,如實(shí)向所在黨組織匯報(bào);另一方面要指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫自己的意見。隨后,支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,再提交支部大會(huì)討論。這實(shí)際上就啟動(dòng)了中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員過程中的第三個(gè)環(huán)節(jié):審批、發(fā)展預(yù)備黨員。

在支部召開的接收預(yù)備黨員大會(huì)上,申請(qǐng)人要匯報(bào)對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷,以及需向黨組織說明的問題;支委會(huì)要向大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審議的情況;與會(huì)黨員要對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行充分的討論,并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。只有贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。不過,支部會(huì)議無權(quán)審批預(yù)備黨員,要將相關(guān)材料上報(bào)給上級(jí)黨委,由上級(jí)黨委指派專人(黨委委員或組織員)對(duì)《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,并同申請(qǐng)人進(jìn)行談話,作進(jìn)一步的考察。在此基礎(chǔ)上,黨委會(huì)經(jīng)過集體討論、表決決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)人成為中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員。對(duì)于批準(zhǔn)入黨的,上級(jí)黨委會(huì)通知報(bào)批的黨支部,黨支部及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布;對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的,上級(jí)黨委也會(huì)通知黨支部和本人,說明具體原因,鼓勵(lì)其進(jìn)一步努力,盡快提高自身素質(zhì)。

成為預(yù)備黨員后,實(shí)際上就已經(jīng)加入了中國共產(chǎn)黨,不僅要在黨旗前宣誓,還會(huì)被編入一個(gè)黨支部和黨小組,參加黨的組織生活、承擔(dān)實(shí)際工作,擁有與正式黨員一樣的義務(wù),只是在黨員權(quán)利方面不能行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。通常情況下,預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。在這一年里,黨支部會(huì)通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式,教育考察預(yù)備黨員,并在預(yù)備期滿時(shí)召開會(huì)議討論其是否可以轉(zhuǎn)為正式黨員。只有支部會(huì)議討論通過且經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后,預(yù)備黨員才能成為正式黨員。這是中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員過程中的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最后一次把關(guān),凡是不符合黨員條件的預(yù)備黨員都會(huì)被延長預(yù)備期,甚至取消預(yù)備資格。

最后,中國共產(chǎn)黨在嚴(yán)把“入口”的同時(shí),更注意疏通“出口”。即使經(jīng)過了嚴(yán)格的考察、發(fā)展程序,也無法保證每一名黨員都能自始至終地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。為此,中國共產(chǎn)黨將及時(shí)清理那些不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員出黨,視為保證黨員隊(duì)伍整體質(zhì)量或純潔性的關(guān)鍵點(diǎn)。僅2010年,出黨人數(shù)就達(dá)到3.2萬名,除少數(shù)脫黨、退黨的黨員外,大部分是被開除的。在中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)里,只有在嚴(yán)格發(fā)展黨員的同時(shí),及時(shí)清除不合格黨員,才能保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和純潔性。而相對(duì)于黨員數(shù)量抑或黨的規(guī)模來說,黨員隊(duì)伍的質(zhì)量高低才是決定一個(gè)政黨能否長期存在并蓬勃發(fā)展的根本因素。

(責(zé)編:喬業(yè)瓊、李放)


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