“干部是為教授搬板凳的”
多名教授爭聘一個副處長的現(xiàn)象,在高校中多有所聞。究其原因,在于當(dāng)了“官”就可以掌握很多資源的分配權(quán),如課題項目申報、職稱評審、經(jīng)費分配等。為弱化官本位,除了建立利益導(dǎo)向機(jī)制外,臨沂大學(xué)在此次改革中力推“教授治學(xué)”,讓教授成為學(xué)術(shù)資源“主宰”。
“有人說,大學(xué)是最不需要‘官’的地方,我很贊同。我們所有的干部都是為教授搬板凳的,不是指揮教授搬板凳的�！倍▲P云認(rèn)為,“教授治學(xué)”必須放權(quán)強院,我們給二級學(xué)院、科研院所一個很大的權(quán)力,決策權(quán)、發(fā)展權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人事權(quán)、資產(chǎn)權(quán)這五權(quán)都放下去了。同時在各個學(xué)院建立教授委員會,學(xué)院院長一般不能兼任教授委員會負(fù)責(zé)人,包括申報課題項目、教授評價、評選名師等,都必須通過教授委員會來決策。機(jī)關(guān)干部要報課題、評教授,也必須回到相關(guān)的教授委員會進(jìn)行評審,指標(biāo)不下到機(jī)關(guān)里,都下到學(xué)院,有效堵塞了行政干擾學(xué)術(shù)的路徑。
不當(dāng)院長當(dāng)教授,會不會擔(dān)心原來掌握的資源沒了?對此,于興修十分灑脫且自信。他認(rèn)為,現(xiàn)在是項目個人負(fù)責(zé)制,要申報項目得有實力,得眼睛向外,只盯著校內(nèi)那點資源不可能有大的發(fā)展。在學(xué)術(shù)上自己可以說有這個實力,不需要借助行政力量。
在大學(xué)里一個普通教授能有多大“權(quán)力”?“雖然我是一名普通教授,但我能當(dāng)(學(xué)院)書記、院長的家。”剛被評為臨沂大學(xué)“杰出青年”的外語學(xué)院教授王曉軍今年才35歲,卻統(tǒng)領(lǐng)著整個外語學(xué)院69名教師團(tuán)隊,從教學(xué)到科研,他“權(quán)力”很大,身份卻只是學(xué)術(shù)帶頭人,沒有任何行政職務(wù),行政方面的會議一概不參加。
記者了解到,王曉軍今年博士畢業(yè)后曾有高校出到100萬挖他,只因看到在臨沂大學(xué)更能施展才能,他毅然回到母校。從7月到現(xiàn)在他帶領(lǐng)團(tuán)隊一次性拿下6個省部級課題,打破臨大外院這一級別課題的空白,同時拿下了“山東省省級大學(xué)英語教學(xué)團(tuán)隊”這個牌子。他認(rèn)為,所謂“學(xué)本位”,其實是學(xué)術(shù)帶頭人本位,學(xué)校這一創(chuàng)新之舉,既讓學(xué)術(shù)帶頭人避免陷入繁瑣的行政事務(wù),又發(fā)揮他們的專長,這才是真正的“教授治學(xué)”。
“‘教授治學(xué)’是學(xué)術(shù)獨立的集中體現(xiàn)�！蓖鯌c德認(rèn)為,學(xué)術(shù)研究應(yīng)該從行政束縛中解放出來,讓教授成為學(xué)術(shù)資源的主宰者,讓學(xué)術(shù)服從于權(quán)威而不是權(quán)力,這才是大學(xué)應(yīng)遵循的治理之道。
怎樣理解“去行政化”
毋庸諱言,當(dāng)前高校的確存在過度行政化現(xiàn)象,很多高校內(nèi)部往往以行政為中心,校長、處長幾乎掌握了學(xué)校的所有學(xué)術(shù)與公共資源,教授爭當(dāng)處長蔚然成風(fēng)。對此,社會上有兩種不同的聲音,一種聲音是認(rèn)為高校應(yīng)將堅決“去行政化”；另外也有一種聲音,認(rèn)為在現(xiàn)階段,出于爭取外部利益的考慮,高校還不宜完全取消行政級別。
“我是堅決反對官本位,強調(diào)學(xué)本位�！倍▲P云認(rèn)為,高校去行政化應(yīng)該包括兩個層面,一個是在外部,政府不要把大學(xué)當(dāng)成一個行政機(jī)關(guān)來進(jìn)行管理,要給高校更多的辦學(xué)自主權(quán)；第二是在大學(xué)內(nèi)部不要用行政化的模式來管理教學(xué)科研。這兩個層次應(yīng)當(dāng)分清楚,不應(yīng)該把去行政化單純理解為去掉行政級別,“外部的事高校說了不算�！�
省委高校工委書記、省教育廳廳長齊濤27日接受記者采訪時表示,高校行政化有三個表現(xiàn),一是用行政管理的模式和手段去管理學(xué)術(shù)；二是“用官員來管理學(xué)術(shù)”；三是官學(xué)不分。他強調(diào)說,“針對這三個問題,其實我們一直著手在做,臨沂大學(xué)是一個延續(xù)�！彼瑫r指出:“高校去行政化并不是無行政化�！本蛯W(xué)校管理而言,在高校里,其管理應(yīng)該是“教授治學(xué),教育家治�！�,這樣才能使大學(xué)這架龐大的“機(jī)器”得以有序有效運轉(zhuǎn)。
“去行政化是高校改革的大勢所趨”,王慶德認(rèn)為,2011年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定,高校定位屬于公益服務(wù)類事業(yè)單位。高校改革的重點之一是“以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心”,唯有合理分流管理崗位人員,激發(fā)教研人員活力,才能使高校改革真正到位。從這個角度上來說,臨沂大學(xué)的這次改革順應(yīng)改革方向,領(lǐng)風(fēng)氣之先,為高校改革提供了樣板。
