中共新一屆中央領導集體履新以來,身體力行改進文風、會風,備受矚目。這股“新風”也已從上自下波及開來,各級會議紛紛以實際行動落實文風、會風的改進,引發(fā)輿論關(guān)注。專家則指出,改進會風文風,除有高層表率,還需有持之以恒的決心和制度,只有將問題制度化,才能徹底解決問題,而不只是“一陣風”。
高層務實作風成表率 “上行下效”改會風
新領導層履新以來,率先垂范的“執(zhí)政新風”備受好評。而這些新風向在12月4日召開的中央政治局會議上規(guī)制成文,成為全黨“鐵律”。改文風、會風的“新風”也從上自下波及開來,各級會議紛紛以實際行動落實中央要求。
中央經(jīng)濟工作會議是十八大后召開的首個全國性重要會議,也是國家經(jīng)濟政策最權(quán)威風向標。除了各種內(nèi)容熱點,此次會議上會風的轉(zhuǎn)變也成為一大亮點,處處體現(xiàn)著“八項規(guī)定”的要求。
三次全體會議減少到兩次,兩天半的會期壓縮到兩天,習近平和溫家寶的講話放在同一天上午;主席臺上沒有綠色植物和鮮花,就座的中央領導人由往年的20多個減少為8個,政治局委員和會議代表坐在了一起;要求小組討論時發(fā)言緊扣主題,時間控制在10分鐘之內(nèi);領導講話、會議須知、簡報等文件印發(fā)數(shù)量大大減少……此次中央經(jīng)濟工作會議“新風撲面”,被認為是貫徹落實八項規(guī)定,“動了真格”。
正如中國氣象局局長鄭國光所說,“中央領導帶了個好頭,這種文風會風會影響各級領導干部!敝醒虢(jīng)濟工作會議召開后,多個部委密集召開年度工作會議,紛紛響應這一“新風”。會場不擺放鮮花,縮短會期、壓縮會議規(guī)模,開短會、講短話、不念發(fā)言稿,成為各部門會議的共同特點。
12月18日召開的全國發(fā)展和改革工作會議,在分組討論之前就明確禁止發(fā)言“面面俱到”,并要求發(fā)言時間必須控制在10到15分鐘之內(nèi)。發(fā)改委主任張平強調(diào),發(fā)展改革部門的工作涉及面廣,只有作風好、作風正,才能履行好人民賦予的職責。當天上午的大會只用了不到90分鐘,而往年一般則近三個小時。
12月20日,全國財政工作會議召開,僅能容納幾百人的小禮堂里沒有過多的陳設,參會人員人手只有一份會議資料,沒有發(fā)放任何其它物品。部長謝旭人的講話內(nèi)容比去年縮減了近四分之一。所有的討論環(huán)節(jié),主持人都對發(fā)言人的時間做出了限制,要求多談問題、多提建議。
21日至22日召開的全國農(nóng)業(yè)工作會議取消了先進集體代表和個進京領獎的環(huán)節(jié),往年現(xiàn)場舉行的表彰活動今年改成會議通報表揚,省了一大筆差旅費。在中央重要會議中首次不向與會者發(fā)放文件袋、簽字筆和筆記本。此外,會議還開通了短信平臺提醒參會代表各種事宜,不再發(fā)放紙質(zhì)的通知。
20日開的工商和民航系統(tǒng)工作會議,也在細節(jié)上悄然發(fā)生了變化,同樣沒有了鮮花和歡迎橫幅。今年各地參加全國工商行政管理工作會議的代表不再單獨使用小車接送,一律改乘3輛大巴統(tǒng)一參 會;往年會議當中100多位的代表,人手一份的6頁左右的《簡報》,今年也全都取消。而在全國民航工作會議暨航空安全會議上,兩天的會期被壓縮到一天半;參會人員精簡到了最低數(shù)額,每個單位僅派主要領導參加,不帶隨行人員;發(fā)言者多數(shù)脫稿,提煉公眾關(guān)心的問題答案。
除中央級別的會議以外,各級地方也紛紛響應。據(jù)媒體報道,從省級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各個級別的會議,都在改進會風文風。會場不擺放鮮花,減少會議開支、杜絕鋪張浪費,參會人員、會期壓縮,發(fā)言控制時間、解決實際問題……清新務實的會風,已成為各級別會議的共同特點。
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