治理污染多花數(shù)億 鬧市地塊荒廢8年

武漢赫山 無奈“解毒”代價高昂

今天的生產(chǎn)場地不能再成為明天的污染場地

一塊占地242畝、地處鬧市區(qū)的地塊，原本7年前已經(jīng)以4.055億元被拍賣給一家房地產(chǎn)公司，在開發(fā)時卻因土壤污染嚴(yán)重，政府不得不退還開發(fā)商土地款之外，又賠償了1.2億元。而要完全“解毒”，還需耗費2.8億元、直到2014年才能完成這塊土地的修復(fù)工作。白白浪費8年、政府多花4個億，這是位于湖北武漢漢陽區(qū)的赫山地塊面臨的真實境遇。而這里，原先是武漢農(nóng)藥廠所在地。

1月3日，正值隆冬，赫山土地修復(fù)工地仍然一片繁忙。據(jù)了解，2006年3月，赫山地塊以4.055億元被武漢三江航天房地產(chǎn)公司競得，但開發(fā)時發(fā)生工人中毒暈倒事件，導(dǎo)致武漢市土地儲備中心在退還開發(fā)商土地款之外，又賠償了1.2億元，收回了土地。

武漢市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行數(shù)次調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這塊地“病情”嚴(yán)重，70%以上的區(qū)域都受到了污染，污染總土方量達(dá)到29.68萬立方米。主要污染物是有機(jī)磷、有機(jī)氯農(nóng)藥，即滴滴涕和六六六；平均污染深度在1.8米左右，局部最深達(dá)9米。

2010年3月，經(jīng)武漢市國土、環(huán)保、漢陽區(qū)政府、科研院所等單位綜合調(diào)查研究，決定對該地塊進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)項目于2011年5月正式開工，目前總體進(jìn)度已近60%，預(yù)計于2014年5月底完工。

據(jù)了解，赫山地塊的土地修復(fù)成本預(yù)計會超過2.8億元。土地修復(fù)專家說，如果計算一下污染企業(yè)搬遷前共創(chuàng)造的產(chǎn)值，再對比土地修復(fù)的成本，可以看出污染對于土地價值的負(fù)面影響非常巨大。

據(jù)記者了解，造成這塊土地污染的原武漢市農(nóng)藥廠，于1959年建成投產(chǎn)，是從事合成農(nóng)藥及加工農(nóng)藥的中型國有企業(yè)，以除草劑、除蟲劑、棉花病蟲藥等為主要產(chǎn)品。1985年后幾經(jīng)改組，連年虧損，到1991年8月虧損高達(dá)3000余萬元。

在城市擴(kuò)張進(jìn)程中，像赫山地塊這樣的情形并不鮮見。專家告訴記者，受污染的土地一旦開發(fā)成住宅，會對居民健康造成危害，在土地交易和再開發(fā)利用過程中亦有很大的負(fù)面影響，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了重大損失。

盡管已經(jīng)采取了種種措施控制成本，土地修復(fù)仍然面臨著資金方面的巨大壓力。專家認(rèn)為，由于土地修復(fù)資金投入量大，時間跨度長，僅靠政府投入實在不堪重負(fù)。而在城市快速發(fā)展進(jìn)程中，還有更多污染土地浮出水面。據(jù)了解，僅武漢市硚口區(qū)就要為此投入超過16億元。

專家呼吁，比修復(fù)土地更值得關(guān)注的是，今天的生產(chǎn)場地不能再成為明天的污染場地。正如黨的十八大報告中所指，“建設(shè)美麗中國”就應(yīng)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。不能再走“先污染、后治理”的老路，赫山的事例再次為此作出注腳。（記者張彥春、智春麗、白之羽）