著力增創(chuàng)江蘇科學發(fā)展新優(yōu)勢

黨的十八大把中國特色社會主義事業(yè)總布局拓展為“五位一體”。我們要按照這個總布局，在更高層次上統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，促進各項事業(yè)全面進步、經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

全面深化經(jīng)濟體制改革，打好轉變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅戰(zhàn)。把深化經(jīng)濟體制改革作為穩(wěn)增長轉方式調(diào)結構的關鍵，進一步處理好政府與市場關系這個核心問題，更大力度深化財稅金融、行政管理、投融資、資源價格等重點改革。深入推進轉型升級工程，使經(jīng)濟發(fā)展質量、效益、后勁有一個大提升。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新工程，突出企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，深化科技管理體制改革，加大高層次人才引進和培養(yǎng)力度，大幅增強創(chuàng)新驅動力。加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，著力擴大內(nèi)需，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，促進服務業(yè)提升水平、提高比重，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固和壯大實體經(jīng)濟優(yōu)勢。堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，加快新農(nóng)村建設，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。認真實施“長三角”區(qū)域規(guī)劃和江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃，在更高層次上推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以培育國際化企業(yè)、建設國際化城市、集聚國際化人才為重點，全面提升經(jīng)濟國際化水平。

積極推進社會主義民主政治建設，保障人民享有更多更切實的民主權利。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治省有機統(tǒng)一，推動社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，提高科學執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政水平。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人大及其常委會依法履行職能，發(fā)揮好政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，完善基層民主制度。深化法治江蘇建設，扎實推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

著力推動文化繁榮發(fā)展，加快文化強省建設步伐。牢固確立宣傳思想文化主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍地位，深入實施文化建設工程，不斷增強文化軟實力。加強社會主義核心價值體系建設，增強思想文化凝聚力。強化主流媒體建設，抓好網(wǎng)上輿論的引導和管理，壯大主流思想輿論，增強宣傳輿論引導力。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加快構建公共文化服務體系，優(yōu)先安排關系人民群眾切身利益的文化項目，增強公共文化服務力。深化文化體制改革，培育壯大文化企業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設，促進社會和諧穩(wěn)定。大力推進民生幸福工程和社會管理創(chuàng)新工程，努力開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。深化收入分配制度改革，推動就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民、投資興民、幫扶助民，實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，千方百計增加居民收入。把促進就業(yè)擺在更加優(yōu)先的位置，實施更加積極的就業(yè)政策，努力實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。加快構建終身教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務“六大體系”，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。加強和創(chuàng)新社會管理，強化基層社會管理和服務體系建設，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。

更大力度推進生態(tài)文明建設，加快建設美好江蘇。把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，深入推進生態(tài)文明建設工程，使生態(tài)文明成為江蘇的重要品牌。重點做到“四個加快”：一是加快推進綠色增長低碳發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，更大力度節(jié)約用地、節(jié)能減排。二是加快建設生態(tài)宜居環(huán)境，加大環(huán)境污染綜合整治力度，繼續(xù)加強以太湖為重點的流域污染治理。三是加快形成健康文明的消費方式，引導公眾珍愛自然、保護生態(tài)。四是加快完善建設生態(tài)文明的長效機制，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。