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深聚焦:城市學校承載量還能有多大

2013年03月28日08:38    來源:人民網-人民日報

長春經濟技術開發(fā)區(qū):等待給孩子報名上幼兒園的家長。
  資料圖片

烏魯木齊:孩子帶著板凳在幼兒園門口“搶”入學名額。
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最近一段時間,六年前出生的“金豬寶寶”是否能順利入學成為關注的焦點。有人說,扎堆出生的“金豬寶寶”帶來的人口小高峰加劇本已令人憂慮的學位緊張問題;還有人說,“金豬寶寶”、“千禧寶寶”入學難只是媒體的刻意夸大。

到底情況如何?記者深入多地調查后發(fā)現(xiàn),我國正處于新一輪生育人口的高峰期,北京、上海等大城市持續(xù)幾年來始終面臨學位緊張的巨大壓力。而與人口波動帶來的學位壓力相比,日趨增長的外來人口帶來的入學壓力則表現(xiàn)更為突出。

幾重壓力疊加,給各地政府提出挑戰(zhàn),該如何提前布局教育資源?如何加快滿足教育資源均衡的需求?一些大城市的教育部門負責人坦言:如果人口繼續(xù)向一線城市遷徙下去,下一步,不知道還能怎么辦?

北京:

當生育高峰碰上人口流動潮

劉  岱  趙婀娜

最近,家住北京市朝陽區(qū)的楊女士有點焦慮。2007年出生的兒子今年9月份要上小學,但是,上哪一所小學,家庭所在位置被劃歸到哪一所學校的片區(qū)之內都還不清楚。是否需要找找關系,以確保孩子能如期按時就學也成為了家里最近一段時間的熱點話題。

楊女士的焦慮也是今年北京市許多學齡兒童家長的焦慮。近幾年是北京市小學入學人數(shù)增長迅速的時期,在2010年以前,全北京市小學入學適齡兒童連續(xù)10年穩(wěn)定在10萬人左右,到2011年增至13.2萬人,2012年則增長到13.7萬人,預計到2014年將增加到18萬人左右,小學在校生總量將由2011年的68萬人增加到84萬人左右。

北京市教委相關負責人介紹,戶籍人口出現(xiàn)的周期性高峰與外來人口的持續(xù)增長,雙重因素疊加導致了學位的相對緊張。從人口周期高峰來說,幾年前出生的“金豬”、“銀鼠”、“奧運寶寶”已到了入園、入學年齡。從外來人口隨遷子女來說,截至2011年秋季開學,北京市義務教育階段隨遷子女已達約47.8萬人,比2010年同期增長了4.4萬人。而且一些地區(qū)由于城市改造和建設,有些中小學校面臨拆遷,教育用地面積面臨減少的危機。

為應對即將到來的小學入學高峰,2012年,北京市政府正式頒布實施了《北京市中小學建設三年行動計劃(2012—2014年)》;灸繕司褪菨M足今后一個時期基礎教育階段常住適齡人口入學需求,主要任務是通過新建、改建、擴建200所中小學校,增加16萬個學位。

2012年,北京市教委在城鄉(xiāng)結合部、城市功能拓展區(qū)、新城建設區(qū)優(yōu)先實施了城鄉(xiāng)新區(qū)一體化學校建設工程,在入學矛盾和需求集中的地區(qū)建設一批優(yōu)質中小學校,共投入約2.4億元重點建設15所學校,其中,新建校6所,改擴建學校9所。本次重點建設完成后,可新增學位約9492個,其中,小學學位7166個,總學位達到22720個。

2013年,北京市將繼續(xù)實施《北京市中小學建設三年行動計劃》,開工建設30個項目,支持23所小區(qū)配套學校二次改造,支持城鄉(xiāng)結合部、新城等地區(qū)30所城鄉(xiāng)一體化學校建設!半m然應對入學高峰的工作有困難,但是我們相信早作準備、提前布局,經過科學合理的規(guī)劃,入學問題會得到適當緩解。”北京市教委相關負責人強調。

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(責編:楊麗娜(實習)、程宏毅)
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