彰顯央企優(yōu)勢(shì)
“相比較其他企業(yè)，央企在應(yīng)急救援方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。”許保利表示。
首先，組織動(dòng)員能力強(qiáng)。“當(dāng)發(fā)生地震的消息傳來(lái)，正在聽(tīng)取各廳局季度工作匯報(bào)的國(guó)資委黨委緊急召開(kāi)會(huì)議，立即研究部署了中央企業(yè)抗震救災(zāi)工作�！眹�(guó)資委上述人士告訴本刊記者，在隨后下發(fā)的緊急通知中，國(guó)資委針對(duì)不同企業(yè)明確了各自的任務(wù)和責(zé)任——電網(wǎng)、電信、石油企業(yè)要千方百計(jì)搶修受損設(shè)備和線(xiàn)路，調(diào)用應(yīng)急設(shè)施和裝備，使受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)供電、供油和通信;地處災(zāi)區(qū)及附近的中央企業(yè)要立即行動(dòng)，按要求調(diào)運(yùn)工程設(shè)備;有關(guān)建筑施工企業(yè)要組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與抗震救災(zāi);航空運(yùn)輸和物流企業(yè)要全力保障救災(zāi)急需物資的運(yùn)輸;有關(guān)中央企業(yè)要認(rèn)真做好救災(zāi)急需的藥品、食品、帳篷、衣被等物資的生產(chǎn)調(diào)度，全力保障災(zāi)區(qū)需要，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要保障。
本刊記者了解到，對(duì)于國(guó)資委的安排，各央企積極主動(dòng)，而且為了更好了解災(zāi)區(qū)的真實(shí)狀況，提高抗震救災(zāi)的科學(xué)性和有效性，眾多央企領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)靠前指揮。例如，中航工業(yè)董事長(zhǎng)林左鳴在地震發(fā)生當(dāng)天就趕赴川西機(jī)器受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)部署抗震救災(zāi)工作;為了更快地恢復(fù)通信，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司副總經(jīng)理張鈞安在震后親自帶隊(duì)前往災(zāi)區(qū)指揮抗震救災(zāi)通信保障工作……
其次，應(yīng)急行動(dòng)能力強(qiáng)�！把肫蟠蠖嗵幱陉P(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模大、綜合實(shí)力強(qiáng)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要而特殊的社會(huì)影響力�！辩姾晡涓嬖V本刊記者，正是基于所處的重要地位和肩負(fù)的特殊使命，央企處置突發(fā)事件的能力要遠(yuǎn)高于其他企業(yè)，“不僅體現(xiàn)在具有完善的應(yīng)急救援預(yù)案，更體現(xiàn)在有強(qiáng)大的應(yīng)急保障能力。”
本刊記者從中石化集團(tuán)公司了解到，地震發(fā)生后，中石化在開(kāi)辟了救災(zāi)車(chē)輛綠色通道、確保通往災(zāi)區(qū)途中所有加油站24小時(shí)順暢運(yùn)行的同時(shí)，迅速派出多支搶險(xiǎn)救援隊(duì)爭(zhēng)分奪秒奔赴地震災(zāi)區(qū)，參與搶險(xiǎn)救援。
需要強(qiáng)調(diào)的是，分別被派往雅安蘆山縣和寶興縣的兩支中石化救援隊(duì)，都有獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，設(shè)備精良、作風(fēng)過(guò)硬，既有生命探測(cè)儀等先進(jìn)裝備，又有大型工程設(shè)備，能在復(fù)雜環(huán)境下實(shí)施救援工作，并快速有效提高應(yīng)急救援能力。
其中，普光應(yīng)急救援隊(duì)分乘搶險(xiǎn)救援車(chē)、消防水罐車(chē)、通訊指揮車(chē)、運(yùn)兵車(chē)、指揮車(chē)等5臺(tái)車(chē)輛，攜帶2臺(tái)雷達(dá)生命探測(cè)儀、120余套搶險(xiǎn)救援器材、30余種急救藥品、8噸飲用水，該救援隊(duì)曾在汶川地震發(fā)生后的前5天時(shí)間搜救出73人、救助傷員100余人。
“必須承認(rèn)，中國(guó)企業(yè)，尤其是央企在災(zāi)難中表現(xiàn)的進(jìn)步顯而易見(jiàn)�！辩姾晡湔J(rèn)為，此次雅安地震，企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任中表現(xiàn)得更加成熟和從容。除了捐款之外，還注重通過(guò)發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行災(zāi)難救助，取得了更好的效果。
重視社會(huì)責(zé)任一以貫之
在許保利看來(lái)，央企積極參與各類(lèi)救災(zāi)行動(dòng)，履行社會(huì)責(zé)任，是有光榮傳統(tǒng)的。
比如，在5年前的汶川大地震中，中國(guó)石油就曾打破常規(guī)突破區(qū)域界限，集全公司之力，從四面八方緊急增調(diào)成品油入川，保證救災(zāi)用油。中國(guó)石化則加班加點(diǎn)，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了災(zāi)區(qū)的天然氣供應(yīng)。在2010年的青海玉樹(shù)地震中，盡管中國(guó)石油、中國(guó)石化自身?yè)p失巨大，但它們還是克服重重困難，開(kāi)辟了100多條加油綠色通道方便外來(lái)救災(zāi)車(chē)輛及時(shí)補(bǔ)給燃料，并建立了24小時(shí)保障制度，確保了救災(zāi)一線(xiàn)可以隨時(shí)調(diào)派、運(yùn)輸救災(zāi)和后勤保障物資。
作為中國(guó)社科院《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)》的主要撰寫(xiě)人，鐘宏武對(duì)中國(guó)各類(lèi)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面的情況曾作過(guò)深入的調(diào)查�！皬臍v年的情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任指數(shù)均遙遙領(lǐng)先于民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。其中中央企業(yè)近年來(lái)在履行社會(huì)責(zé)任方面指數(shù)年度增幅最大�！�
“央企重視社會(huì)責(zé)任，在某種意義上來(lái)說(shuō)，是由其性質(zhì)和使命所決定的�！眹�(guó)資委人士談到，和所有企業(yè)一樣，央企也是為股東利益服務(wù)，但所不同的是，央企的股東是國(guó)家和全民。因此，理論上來(lái)說(shuō)，央企沒(méi)有自己的利益，只有國(guó)家和全民的利益。只要是為國(guó)家和全民的利益服務(wù)，無(wú)論會(huì)否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，都是央企的分內(nèi)之事。
正是基于這樣的考慮，在成立之初，國(guó)資委就高度重視企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任工作，并要求中央企業(yè)發(fā)揮表率作用。2008年國(guó)資委出臺(tái)了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》;2011年，國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施綱要》。
這些措施，有效地推動(dòng)了中央企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任。2012年5月，國(guó)資委又成立了中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)央企履行社會(huì)責(zé)任的工作指導(dǎo)、戰(zhàn)略決策和制度完善。不僅如此，國(guó)資委還將社會(huì)責(zé)任管理列入中央企業(yè)管理提升活動(dòng)的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)中央企業(yè)建立完善履行社會(huì)責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。（記者 尚前名）
