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廢墟上煉成“中國經(jīng)驗(yàn)”——汶川地震救援和科學(xué)重建的啟示

2013年05月13日08:42   來源:光明日?qǐng)?bào)
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讓汶川告訴全國:毫不松懈的防災(zāi)意識(shí)

“快,快,趕緊撤離!”搖晃中,老師一手緊緊地扶住講臺(tái),一手快速有序地組織學(xué)生撤離教室,待所有學(xué)生離開教室,教師才最后撤離……網(wǎng)上流傳的這段感人視頻,記錄了蘆山地震發(fā)生時(shí),雅安市名山第一中學(xué)高玉華老師的臨危不懼,她在最危險(xiǎn)時(shí)刻定格了“學(xué)生優(yōu)先”的高尚師德。

“生命安全不能總寄望于奇跡的發(fā)生,而要將命運(yùn)掌握在自己手中!比跣〉母哂袢A老師,面對(duì)災(zāi)害,緣何能做到如此淡定、有勇氣?她告訴記者,汶川地震后,學(xué)校做了災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,每個(gè)學(xué)期都要組織全校師生進(jìn)行安全應(yīng)急演練;平時(shí)學(xué)生每天課間出操,也要按規(guī)定的應(yīng)急路線下樓。正是堅(jiān)持日常訓(xùn)練,增強(qiáng)了師生的應(yīng)急能力,地震來臨時(shí),雖然教室有損壞,但3000多名學(xué)生卻無一傷亡。

這樣的日常演練與汶川地震中“零傷亡”的桑棗中學(xué)何其相似;這樣的防災(zāi)觀念與“史上最牛校長(zhǎng)”葉志平如履薄冰的憂患意識(shí)如出一轍。

天災(zāi)難以避免,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。5年來,災(zāi)區(qū)已成為學(xué)校,廢墟成為最生動(dòng)的教材,對(duì)中國人進(jìn)行了一場(chǎng)生動(dòng)而又深刻的防災(zāi)減災(zāi)教育:

在映秀的汶川地震震中紀(jì)念館中,沿參觀路線拾級(jí)而上,走過慘烈的災(zāi)害、悲壯的救援、豪邁的升華,“重頭戲”就是讓參觀者了解地震、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)。

走出震中紀(jì)念館,沿著岷江逆流而上,能看到汶川地震的水中村落遺址、農(nóng)房遺址和山石遺址……原汁原味地保存著大地震的“鬼斧神功”,讓人心生敬畏,深深地思考如何尊重自然,與自然和諧相處。

5年來,災(zāi)難的傷痛記憶正在遠(yuǎn)去,但防災(zāi)減災(zāi)的觀念卻始終縈繞。經(jīng)過地震磨難和洗禮的四川,科學(xué)總結(jié)和運(yùn)用抗震救災(zāi)中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),帶領(lǐng)全國防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)邁上一個(gè)個(gè)新的臺(tái)階:

5·12汶川特大地震成為中國防災(zāi)減災(zāi)史上的“里程碑”,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。

2008年12月,全國人大常委會(huì)修訂通過《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,防震減災(zāi)上升到國家法律高度。

2011年11月,國務(wù)院發(fā)布《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011—2015年)》,對(duì)“十二五”期間的防災(zāi)減災(zāi)工作作出部署……

多一分準(zhǔn)備,少一分損失;多一分了解,少一分恐懼。從汶川大地震的血淚和廢墟上生成的“應(yīng)急預(yù)案”,不僅僅擺在干部的案頭,更要落實(shí)到每個(gè)干部的口頭和手頭。僅僅5年時(shí)間,地震應(yīng)急體系建設(shè)從中央已經(jīng)覆蓋到縣級(jí)政府,各地都出臺(tái)了《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,使應(yīng)急救援體系不斷完善。

“中國不僅從災(zāi)難中總結(jié)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn),更在深刻思考、積極改進(jìn),國家的行動(dòng)能力正在不斷提升。”中國科學(xué)院減災(zāi)中心主任王昂生教授如是說,他欣慰地看到,這次蘆山地震中,雅安市的8個(gè)區(qū)縣,從寶興縣到天全縣,從蘆山縣到滎經(jīng)縣,都有了應(yīng)急預(yù)案,都成為“非常時(shí)期”地方政府從容應(yīng)對(duì)災(zāi)害的“行動(dòng)指南”。

讓汶川告訴世界:建設(shè)家園的信心和力量

“最初我只是看到了一些重建的規(guī)劃,但僅僅兩三年,就取得了飛速的進(jìn)展。我不得不說,能在這么短的時(shí)間內(nèi),完成這樣龐大的災(zāi)后重建工程,表現(xiàn)出了中國人致力于災(zāi)后重建、恢復(fù)正常生活的決心和能力!泵绹稌r(shí)代》周刊記者奧斯汀·拉姆齊對(duì)汶川的災(zāi)后重建進(jìn)行了回訪,災(zāi)區(qū)的所見所聞,讓他贊口不絕。他洞察出災(zāi)區(qū)重建的“中國經(jīng)驗(yàn)”是:作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大國,中國有制度、有能力使經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)援助欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

受到感染和震撼的不僅僅是奧斯汀·拉姆齊。過去5年中,每個(gè)再度來到汶川地震災(zāi)區(qū)的人,都驚嘆于“天崩地裂”的災(zāi)難后“翻天覆地”的變化:

曾經(jīng)傷痕累累的土地上,崛起了民族特色的藏羌新居,古色古香的巴蜀老街,白墻灰瓦的川北農(nóng)房,歐洲風(fēng)情的山區(qū)小鎮(zhèn);

曾經(jīng)痛不欲生的受災(zāi)群眾,開始重新品嘗生活的甘美,家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障;

不是簡(jiǎn)單地再現(xiàn)曾經(jīng),不是簡(jiǎn)單地恢復(fù)原樣,而是在新的起點(diǎn)上,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,既保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又傳承民族文化……

為什么重建的速度這樣快?為什么重建的變化有這樣大?每個(gè)人都想知道壯闊豪邁的重建史詩是如何書寫的。

“唐山大地震時(shí),國家的條件比現(xiàn)在差得很多很多,可是短短幾十年,新唐山是那樣的美麗。唐山人能夠做到的,汶川地震災(zāi)區(qū)的人民也一定能做到!”“房子倒了,但我們還有一塊土地和一雙手,不能坐等救助,必須靠自己的雙手重建美好家園。”災(zāi)區(qū)的干部群眾如是說。正是災(zāi)區(qū)人民樂觀向上,不等、不靠的自救精神,成為災(zāi)后重建的巨大動(dòng)力。

國家是災(zāi)區(qū)的后盾,中央財(cái)政累計(jì)下?lián)転?zāi)后恢復(fù)重建基金超過1500億元,擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億元投資中有1/4投向汶川災(zāi)區(qū)……

具有中國特色的“對(duì)口支援計(jì)劃”惠及廣大災(zāi)區(qū),北京—什邡、上!冀摺⒄憬啻、廣東—汶川、山東—北川、江蘇—綿竹……“一省幫一重災(zāi)縣”,18個(gè)援建省與災(zāi)區(qū),過去相隔遙遠(yuǎn),現(xiàn)在卻密不可分,援建省向?yàn)?zāi)區(qū)輸出技術(shù)和管理,幫助受災(zāi)地區(qū)迅速恢復(fù)并增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的能力。

5年來,廢墟上重建家園的偉大實(shí)踐,不僅僅屬于四川,更屬于整個(gè)中國。從廢墟中浴火重生,災(zāi)區(qū)矗立起來的不僅僅是建筑,更矗立起實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的信心;在災(zāi)難的洗禮中成長(zhǎng),災(zāi)區(qū)崛起的不僅僅是新城,更是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的中國力量。(記者 張玉玲 王斯敏 王國平 李曉東)

(責(zé)編:常雪梅、程宏毅)


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