“簡政放權(quán)”快馬加鞭

3個月按計劃完成“簡政”任務(wù)，本屆政府內(nèi)“放權(quán)”目標實現(xiàn)近3成

十二屆全國人大一次會議批準了《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，涉及鐵路政企分開、衛(wèi)生計生整合、食品藥品監(jiān)管等方面。李克強解讀說，這次改革的核心就是轉(zhuǎn)變政府職能，也是簡政放權(quán)。

3月18日，新一屆國務(wù)院正式上班第一天，李克強主持召開第一次常務(wù)會議，內(nèi)容是加快推進機構(gòu)改革，落實任務(wù)。

《方案》被國務(wù)院分解為72項任務(wù)，具體的責(zé)任部門明確，其他新組建機構(gòu)和職能調(diào)整機構(gòu)的“三定”規(guī)定也劃定了完成紅線：6月底前。

在兩天后召開的國務(wù)院全體會議上，李克強說，這次機構(gòu)改革是新一屆政府要辦的第一件事，要限期完成職能轉(zhuǎn)變的各項任務(wù)，絕不能“換湯不換藥”。

新華社對此評論說，這是應(yīng)對復(fù)雜形勢、激發(fā)經(jīng)濟社會活力的一劑“良藥”。

6月19日，國務(wù)院常務(wù)會議通過國家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定，本次國務(wù)院機構(gòu)改革涉及的新組建部門“三定”全部完成，此時距布置任務(wù)剛好3個月，比預(yù)定時間提前了近10天。

“簡政”按時完成，“放權(quán)”同樣快馬加鞭。

在溫家寶的兩個任期里，國務(wù)院曾經(jīng)分六批取消和調(diào)整行政審批事項2497項。到李克強接任時，國務(wù)院各部門行政審批事項還有1700多項。李克強承諾，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

在李克強看來，這就是把錯裝在政府身上的手換成市場的手，“會很痛，甚至有割腕的感覺”，但是要“言出必行，說到做到”。

李克強對時間要求嚴格。他要求各部門按季度列出工作時間表，簡化程序，限時辦結(jié)。

“放權(quán)”按時間表有條不紊展開：4月24日，國務(wù)院第一批取消71項行政審批事項；5月6日，再取消和下放61項行政審批事項；6月19日，第三批取消和下放32項行政審批事項。

上任90余天，李克強取消和下放行政審批164項，他曾經(jīng)承諾在本屆政府內(nèi)取消和下放近600個項目，已經(jīng)完成近30%。

在清華大學(xué)教授蔡繼明看來，一批行政審批事項取消和下放之后，“跑部錢進”現(xiàn)象能減少，國務(wù)院各部門的重心將轉(zhuǎn)為改善和加強宏觀管理。

光伏產(chǎn)業(yè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”

向歐盟表達反制裁強硬態(tài)度，為光伏產(chǎn)業(yè)支招，鼓勵“啟動國內(nèi)市場”

當下中國光伏產(chǎn)業(yè)的處境，從一個側(cè)面反映了中國經(jīng)濟面臨的問題。而李克強對光伏產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)工作，顯示了他對保護本國經(jīng)濟上的“強硬”作風(fēng)。

在李克強看來，打造中國經(jīng)濟“升級版”，光伏產(chǎn)業(yè)是新能源重要發(fā)展方向。國務(wù)院的判斷是：中國光伏產(chǎn)業(yè)已具有相當國際競爭力，但是目前出現(xiàn)經(jīng)營困難。

2012年，歐盟開始對中國光伏產(chǎn)品“雙反（反傾銷，反補貼）”調(diào)查。媒體分析這一“戰(zhàn)爭”的影響時說，這可能決定中國150多家光伏企業(yè)在歐洲市場的命運。

李克強從一開始就關(guān)心這場光伏產(chǎn)業(yè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。業(yè)內(nèi)人士表示，李克強親自做了很多關(guān)鍵性工作。

今年5月下旬，李克強第一次以總理身份出訪的兩個歐洲國家是瑞士和德國。李克強與德國總理默克爾會面并爭取到她的支持。在共同會見記者時，他們均表示，不贊成對中國光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅。

從歐洲歸來，6月3日晚，在和歐盟主席巴羅佐通話中，李克強說，如果歐方執(zhí)意采取制裁性措施，中方必然要反制。媒體稱，這是中國政府高層第一次對歐盟明確傳達反制裁的強硬態(tài)度。