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■產(chǎn)業(yè)發(fā)展冰火兩重天的背后，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化，第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了令人欣喜的增長(zhǎng)勢(shì)頭。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，讓困難產(chǎn)業(yè)走出困境，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)更上層樓

鋼鐵陷入虧損邊緣、煤炭“黃金十年”結(jié)束、光伏龍頭企業(yè)接二連三收到資本市場(chǎng)“退市警告”、風(fēng)機(jī)“老大”華銳陷入巨虧……

與之形成鮮明對(duì)比的，是快遞業(yè)務(wù)量上半年增長(zhǎng)60.6％，連續(xù)27個(gè)月增速超過(guò)50％；網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)超社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅。

上半年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為何會(huì)冰火兩重天？怎樣看待當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化？困難產(chǎn)業(yè)如何走出困境，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)又面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在增速上領(lǐng)先，在總量上已與第二產(chǎn)業(yè)接近

不難發(fā)現(xiàn)，煤炭、鋼鐵、光伏、風(fēng)電這些困難產(chǎn)業(yè)都屬于第二產(chǎn)業(yè)，而快遞業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)等高速發(fā)展產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展冰火兩重天的背后，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)清晰顯示，上半年，無(wú)論從增長(zhǎng)速度、固定資產(chǎn)投資還是從就業(yè)數(shù)量看，第三產(chǎn)業(yè)都穩(wěn)居三類產(chǎn)業(yè)首位。上半年，第一產(chǎn)業(yè)增加值18622億元，增長(zhǎng)3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值117037億元，增長(zhǎng)7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值112350億元，增長(zhǎng)8.3%。第三產(chǎn)業(yè)在總量上與第二產(chǎn)業(yè)接近，在增速上領(lǐng)先。固定投資方面，上半年第二產(chǎn)業(yè)投資78052億元，增長(zhǎng)15.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資99382億元，增長(zhǎng)23.5%。就業(yè)方面，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員自2011年以來(lái)已穩(wěn)居吸納就業(yè)的第一位。國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)1013萬(wàn)戶，首次突破千萬(wàn)戶大關(guān)，占全國(guó)企業(yè)戶數(shù)的七成以上。

整個(gè)服務(wù)業(yè)中，新興服務(wù)業(yè)表現(xiàn)尤為突出。6月份的數(shù)據(jù)顯示，郵政快遞、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、電信傳輸服務(wù)業(yè)、環(huán)保治理服務(wù)業(yè)及公共設(shè)施管理業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均保持在58%以上的較高水平。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)令人欣喜的增長(zhǎng)勢(shì)頭，與前一階段的調(diào)結(jié)構(gòu)努力密不可分。以各地紛紛爭(zhēng)取的“營(yíng)改增”試點(diǎn)為例，營(yíng)改增消除了重復(fù)征稅，將二、三產(chǎn)業(yè)的抵扣鏈條打通，購(gòu)買服務(wù)可以抵稅，大大激發(fā)了企業(yè)采購(gòu)現(xiàn)代服務(wù)的積極性，使服務(wù)業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的好時(shí)機(jī)。率先試點(diǎn)的上海市，2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重首次突破60%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。浙江省試點(diǎn)的第一個(gè)月，全省新辦試點(diǎn)納稅人5293戶，增加最多的是文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，占新辦戶數(shù)的23.1%。

從８月１日起，“營(yíng)改增”試點(diǎn)將在全國(guó)范圍內(nèi)推開，并將擴(kuò)大至鐵道、通信等行業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步提速。

“在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快的背景下，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨不可多得的發(fā)展機(jī)遇，無(wú)論是政策環(huán)境，還是市場(chǎng)環(huán)境都有望不斷優(yōu)化�！眲⒃�春說(shuō)。