擴內(nèi)需的驅(qū)動器

夯實消費者現(xiàn)實需求，引導(dǎo)消費者潛在需求，使消費者感覺有所買、愿意買、方便買

為了實現(xiàn)信息消費的各項預(yù)期指標，培育信息消費的新需求，《意見》提出了五項促進信息消費的主要任務(wù)，包括加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進升級，增強信息產(chǎn)品供給能力，培育信息消費需求，提升公共服務(wù)信息化水平，加強信息消費環(huán)境建設(shè)。

苗圩介紹說，為了迎接信息消費高潮的到來，未來將加快推動網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施演進升級，包括發(fā)布實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，完善電信普遍服務(wù)補償機制，推動年內(nèi)發(fā)放第四代移動通信（4G）牌照；全面推進三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣；鼓勵民間資本以參股方式進入基礎(chǔ)電信運營市場。

同時，豐富信息產(chǎn)品和信息消費內(nèi)容。鼓勵智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費。推進新一代顯示技術(shù)突破，引導(dǎo)社會資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。

此外，還將積極推進重點領(lǐng)域信息化應(yīng)用，提升公共服務(wù)信息水平，促進公共信息資源共享和開發(fā)利用。構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境，依法加強個人信息保護，規(guī)范信息消費市場秩序，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。

曹淑敏表示，《意見》圍繞產(chǎn)品、市場和消費者意愿，夯實消費者現(xiàn)實需求，引導(dǎo)消費者潛在需求，使消費者感覺有所買、愿意買、方便買。這不僅有利于擴展現(xiàn)有信息產(chǎn)品和服務(wù)的消費，而且能夠形成健康和可持續(xù)發(fā)展的信息消費市場。

促改革的新抓手

《意見》的一個重要著力點就是堅持深化改革，著力消除阻礙信息消費的各種壁壘

我國信息消費還面臨基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力有待提升、市場準入門檻高、配套政策不健全、行業(yè)壁壘嚴重等問題。為此，《意見》明確了促進信息消費的六項支持政策，包括深化行政審批制度改革、加大財稅金融政策支持、改善企業(yè)融資環(huán)境、改進完善電信服務(wù)、加強法律法規(guī)和標準體系建設(shè)、開展信息消費統(tǒng)計監(jiān)測和試點示范等。

徐愈指出，《意見》的一個重要著力點就是堅持深化改革。將對現(xiàn)有涉及信息消費的行政審批事項評估清理，最大限度縮小范圍，減少非行政許可審批和資質(zhì)資格許可，著力消除阻礙信息消費的各種壁壘，鼓勵信息資源的社會化開發(fā)。

此外，工信部還將推動實現(xiàn)電信資費合理下降和透明收費。其中重要的舉措就是鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大民間資本開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點，鼓勵民間資本以參股方式進入基礎(chǔ)電信運營市場等。

《意見》還針對信息產(chǎn)品和信息服務(wù)不規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)安全的問題，提出了多項措施。包括大力推進身份認證、網(wǎng)站認證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，推行電子營業(yè)執(zhí)照；依法加強信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測和認證，鼓勵企業(yè)開發(fā)技術(shù)先進、性能可靠的信息技術(shù)產(chǎn)品，支持建立第三方安全評估與監(jiān)測機制等。

加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進升級——

4G暢享互聯(lián)生活

國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》提出，今年年內(nèi)將發(fā)放第四代移動通信（4G）牌照。作為下一代移動通信技術(shù)，4G上網(wǎng)峰值速度達到每秒上百兆，是目前3G上網(wǎng)速度的10倍以上，如果將3G的網(wǎng)絡(luò)速度比作一條普通公路，那么4G就是多車道的高速公路，通過這條大路，幾乎能滿足任何帶寬需求的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

正在舉行的2013互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國移動數(shù)據(jù)部副總經(jīng)理劉昕表示，隨著4G的發(fā)展，整個基礎(chǔ)設(shè)施、終端設(shè)備和賬號的應(yīng)用方面都將出現(xiàn)大量新的機會。