創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，掌握江蘇未來發(fā)展“絕招”

今天，改革正從單項(xiàng)突破到綜合配套，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向科技、文化等各領(lǐng)域推進(jìn)。

江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科技資源豐富，制造業(yè)規(guī)模、高校和科研院所總數(shù)、高層次人才總量、區(qū)域創(chuàng)新能力都位居全國(guó)前列，但在科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化上還不盡如人意，特別是缺乏像華為、阿里巴巴那樣的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。說到底，主要癥結(jié)還在科技體制的制約上。如果說江蘇未來發(fā)展有什么“絕招”的話，最大的招數(shù)就是科技創(chuàng)新。要用好這個(gè)“絕招”，必須通過深化改革破除體制機(jī)制的瓶頸制約。

“謀定而后動(dòng)”。近年來，我省深入實(shí)施科技創(chuàng)新工程，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，高要求推進(jìn)，把科技創(chuàng)新放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心位置。為把企業(yè)推到創(chuàng)新舞臺(tái)的中央，我省研究出臺(tái)加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的20條重大舉措，實(shí)施科技企業(yè)培育“百千萬(wàn)”工程，在政策上為企業(yè)提供創(chuàng)新溫床。僅今年，我省就新建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)超過700家，全省大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)82%，躍居全國(guó)第一。全省新興產(chǎn)業(yè)年均增幅多年保持20%以上， 下轉(zhuǎn)A6版

上接A1版 江蘇已成為全國(guó)創(chuàng)新活力最強(qiáng)、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新氛圍最濃的省份之一。然而，江蘇要加快創(chuàng)新型省份建設(shè)步伐，必須像《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求的那樣，深化科技體制改革，發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。拓展科技創(chuàng)新工程，全面增強(qiáng)創(chuàng)新活力，提高科技創(chuàng)新體系整體效能，真正讓科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的牽引機(jī)和助推器。

協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了“江蘇路線圖”

黨的十八大提出，讓人民共享改革開放的成果。能不能實(shí)現(xiàn)共享，農(nóng)民是關(guān)鍵。

城鄉(xiāng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為重要的一個(gè)關(guān)系，城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)與否，成為一個(gè)國(guó)家或區(qū)域發(fā)展是否協(xié)調(diào)的關(guān)鍵標(biāo)志之一。立足城鄉(xiāng)一體化，我省起步早、步履穩(wěn)、跑得快。從20世紀(jì)80年代開始，就順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，走過了相互分割、聯(lián)系發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的過程，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程加快。

近年來，相對(duì)于快速推進(jìn)的工業(yè)化、日新月異的城鎮(zhèn)化和風(fēng)起云涌的信息化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)滯后。針對(duì)這一實(shí)際，我省將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民納入現(xiàn)代化發(fā)展的核心視野，堅(jiān)持與新型工業(yè)化同步推進(jìn)，在改革中縮小差距。在城鄉(xiāng)面貌改善、農(nóng)業(yè)地位穩(wěn)固、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等多個(gè)方面，為全國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化探索貢獻(xiàn)了引人矚目的“江蘇路線圖”。省委、省政府連續(xù)多年以一號(hào)文件形式出臺(tái)《意見》，加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革創(chuàng)新力度，我省成為全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比最小的省份之一。盡管如此，我省城市與鄉(xiāng)村、城市居民與農(nóng)村居民的差距并沒有完全消弭。開弓沒有回頭箭，只有按照《決定》提出的那樣，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，才能讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，讓農(nóng)民和農(nóng)村跟上“兩個(gè)率先”的步伐。（記者 邵生余 黃 偉 吳紅梅 趙偉莉）