三、不斷提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平
干部教育培訓(xùn)有自身特點(diǎn)和規(guī)律。提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,重效果而不是形式、重質(zhì)量而不能簡單追求數(shù)量;必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,發(fā)揮各地區(qū)各部門的積極性、主動性、創(chuàng)造性;必須有開門開放的培訓(xùn)理念、科學(xué)管用的方式方法、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。
一要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。這是干部教育培訓(xùn)的一個基本原則。干部教育培訓(xùn)一定要有的放矢,突出針對性實(shí)效性,真正做到干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么,決不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)。要健全需求調(diào)研制度,綜合考慮事業(yè)發(fā)展、干部履職盡責(zé)和健康成長需要,科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目。組織調(diào)訓(xùn)是干部培訓(xùn)的主要方式,要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃性、嚴(yán)肅性,圍繞思想和工作中遇到的問題、難題來培訓(xùn),讓干部明白應(yīng)該做什么、不能做什么,怎樣按照黨的要求解決現(xiàn)實(shí)問題、把工作進(jìn)一步做好。越是重要崗位、關(guān)鍵崗位的干部,越是工作骨干,越要加強(qiáng)培訓(xùn)。在這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)要有長遠(yuǎn)眼光,舍得把他們派出來。組織部門要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。
二要堅(jiān)持分類分級。這是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性與差異性、系統(tǒng)性與針對性有機(jī)結(jié)合的重要方法。黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、中青年干部、基層干部,崗位職責(zé)不同,培訓(xùn)的重點(diǎn)、方向、方法等,既要有共性要求,也要有個性特點(diǎn)。要細(xì)化分類,有針對性地加強(qiáng)不同干部的培訓(xùn),特別是要抓好黨政一把手和中青年干部的培訓(xùn)。要通過任職培訓(xùn)、進(jìn)修輪訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式,為機(jī)關(guān)干部提供更多機(jī)會。通過送教下基層、對口支援、結(jié)對幫扶等措施,推動優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸,加大對基層干部培訓(xùn)的扶持力度。
三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。這是增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力的強(qiáng)大動力。要因地制宜推進(jìn)市縣黨校辦學(xué)體制改革,推進(jìn)部門、行業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合,鼓勵合作辦學(xué)。要改進(jìn)境外培訓(xùn)工作,保持清醒、防止?jié)B透,堅(jiān)持以我為主、為我所用、趨利避害、注重實(shí)效,每個班次都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保培訓(xùn)質(zhì)量。國內(nèi)培訓(xùn)能解決問題的,一律不到境外培訓(xùn);地市級和縣級黨委組織部不直接組織境外培訓(xùn)。要建立培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制,不斷推出富有時(shí)代特征、實(shí)踐特色、務(wù)實(shí)管用的精品課程,抓緊組織編寫第四批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材,推進(jìn)馬克思主義中國化最新成果進(jìn)課堂。要加大制度創(chuàng)新力度,完善項(xiàng)目管理、組織調(diào)訓(xùn)制度,改進(jìn)教育培訓(xùn)情況考核、登記、跟蹤管理和質(zhì)量評估制度。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,很重要的一條是要開門辦學(xué)、開放辦學(xué)。延安時(shí)期的土窯洞培養(yǎng)那么多優(yōu)秀人才,一個重要原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)人、專家、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的同志講課。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型、優(yōu)秀基層干部等上講臺,注重選聘優(yōu)秀企業(yè)家、知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,把改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)場轉(zhuǎn)化為教學(xué)課堂,把群眾豐富生動的實(shí)踐轉(zhuǎn)化為教材案例,不斷提高干部觀察、分析、解決實(shí)際問題的能力。
四要堅(jiān)持從嚴(yán)抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。這是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)教育干部的重要內(nèi)容,是干部教育培訓(xùn)有力有效的重要保證。弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),核心是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,與中央對好干部的要求緊密結(jié)合,與現(xiàn)實(shí)重大問題緊密結(jié)合,與干部的工作職責(zé)緊密結(jié)合。沒有嚴(yán)格的管理,就不可能有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育人的地方,一定要堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),做反對“四風(fēng)”的表率,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度整治不良學(xué)風(fēng)。要弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、嚴(yán)格自律的風(fēng)氣,認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神和加強(qiáng)學(xué)員管理9條規(guī)定,參加培訓(xùn)的都是普通學(xué)員,不允許有任何例外和特殊,對違規(guī)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,決不姑息。要弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教的風(fēng)氣,堅(jiān)持研究無禁區(qū)、講壇有紀(jì)律,決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點(diǎn)。要弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的風(fēng)氣,厲行節(jié)約、精打細(xì)算,防止大手大腳、鋪張浪費(fèi)、追求奢華。對名為干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)為賓館、度假村的,要進(jìn)行清理整頓。
干部教育培訓(xùn)事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。要納入本地區(qū)本部門工作規(guī)劃,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行主管職能,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。要充分發(fā)揮干部教育聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時(shí)研究培訓(xùn)的重大問題和重要政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)不同區(qū)域、不同類別干部的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。干教工作者要發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤勉工作,在促進(jìn)干教事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。各級組織部門要關(guān)心干教工作者,多壓擔(dān)子、多給學(xué)習(xí)機(jī)會,營造拴心留人的環(huán)境。
(本文系趙樂際同志2013年10月14日在全國干部教育培訓(xùn)工作會議上的講話,發(fā)表時(shí)略有刪節(jié))