新華社記者：房地產(chǎn)一直是社會持續(xù)關(guān)注的問題，今年兩會上也有代表委員提了很多建議和意見。請問總理，政府在這方面有什么新的思路和舉措？

李克強(qiáng)：房地產(chǎn)問題是個大問題，直接關(guān)系到居民住房。讓人民群眾住有所居，這是政府的奮斗目標(biāo)。我們需要根據(jù)不同人群的需求、不同城市的情況，分類施策，分城施策。

政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房問題�，F(xiàn)在我們國家城鎮(zhèn)集中連片的棚戶區(qū)還居住著上億人，可以說不具備基本的生存條件。幾百個人一個旱廁，特別是北方，到了冬天有些居民入睡要戴著棉帽、穿著棉衣，這是政府心頭之痛。所以今年我們要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度，至少要再改造470萬套以上。我們還要推進(jìn)公租房等保障房建設(shè)，并且實(shí)行公平分配，讓新就業(yè)的年輕人和長期進(jìn)城務(wù)工人員緩解住房困難。在這方面，我認(rèn)為干一寸勝過說一尺。

對于合理的自住需求，也要有相應(yīng)的政策支持，包括增加普通商品房供應(yīng)。對房地產(chǎn)市場則要因城因地分類進(jìn)行調(diào)控，抑制投機(jī)投資性需求，重在建立長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

中央人民廣播電臺記者：現(xiàn)在老百姓對霧霾的抱怨越來越多。我們也注意到，您在政府工作報(bào)告中對污染用了“宣戰(zhàn)”這個詞。請問總理，“宣戰(zhàn)”到底意味著什么？

李克強(qiáng)：我說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，因?yàn)檫@是社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。許多人早晨一起來，就打開手機(jī)查看PM2.5的數(shù)值，這已經(jīng)成為重大的民生問題。

我們說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，不是說向老天爺宣戰(zhàn)，而是要向我們自身粗放的發(fā)展方式和生活方式宣戰(zhàn)。去年國務(wù)院出臺了治理大氣污染的十條措施，在161個城市進(jìn)行PM2.5數(shù)值的監(jiān)測，這在發(fā)展中國家是最多的。這不僅是要讓人民群眾提高自身防護(hù)意識，更是給政府增加責(zé)任。今年我們主動加壓，加大降耗力度，確定能源消耗強(qiáng)度要下降3.9%，而去年實(shí)際下降3.7%，這意味著要減少2.2億噸煤炭消耗。

向包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)，就要“鐵腕”治污加“鐵規(guī)”治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅(jiān)決予以懲處。對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴(yán)肅追查責(zé)任。

當(dāng)然，霧霾的形成有復(fù)雜原因，治理也是一個長期過程。但是我們不能等風(fēng)盼雨，還是要主動出擊，希望全社會，政府、企業(yè)、社會成員，大家一起努力，持續(xù)不懈地奮斗，來打這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

快到吃飯時間了，但是主持人希望再問兩個問題，大家愿意嗎？那好吧，我服從公眾。

荷蘭國際新聞電視臺記者：去年您訪問多個歐洲國家，親自介入解決中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛，訪問期間，您還推介中國的核電以及高鐵裝備。請問您希望如何解決中國企業(yè)進(jìn)入歐洲市場存在的障礙？中國政府將采取什么措施來解決歐方對歐洲公司進(jìn)入中國市場的關(guān)切？

李克強(qiáng)：推介中國產(chǎn)品，維護(hù)中國企業(yè)在海外的正當(dāng)權(quán)益，這是作為中國總理分內(nèi)的事。我去年訪問中東歐的時候，曾經(jīng)跟多國領(lǐng)導(dǎo)人說，如果你要建高鐵、核電，在同等質(zhì)量下，用中國的裝備可能是建設(shè)最快、成本最低的，我有這個底氣。

中國經(jīng)濟(jì)要升級，出口產(chǎn)品也要升級，我們不能總是賣鞋襪、衣帽、玩具，當(dāng)然這也需要，但中國裝備走出去可以在世界市場上接受競爭的檢驗(yàn)，提質(zhì)升級。這樣做也有利于各方，因?yàn)槲覀冄b備的很多零部件從全球采購，一些技術(shù)也是購買來的，中歐與相關(guān)方面，就裝備走出去進(jìn)行合作可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。

不過我還想通過各位向中國企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)一句話：你們可是要盡力�。∥覀儗χ袊�裝備質(zhì)量做了承諾，可不要讓這個承諾落空啊。請中外記者給予監(jiān)督。至于你說到去年的光伏案，中歐作為最大的貿(mào)易伙伴，貿(mào)易規(guī)模很大，摩擦難免，只要我們相互尊重，妥善協(xié)商，是可以解決問題的。光伏案的解決可以說是一個成功的案例。我可不希望因?yàn)閭�案，而且占雙方貿(mào)易總額比例很小，來丟掉“最大貿(mào)易伙伴”的帽子。

說到中歐關(guān)系，我還要說，中歐都主張世界多極化，也主張投資便利化。中歐企業(yè)相互進(jìn)入、相互投資，這是大趨勢。我們正在進(jìn)行中歐投資協(xié)定談判，相信只要我們本著對等、公平、便利的原則推進(jìn)，為企業(yè)創(chuàng)造條件，中歐相互投資額會不斷攀升，經(jīng)濟(jì)融合度也會不斷加深。

中國國際廣播電臺記者：最近網(wǎng)上民調(diào)顯示，社會保障是網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)之一。去年您就提出打造民生保障安全網(wǎng)。請問總理，在這方面有哪些進(jìn)展和新的打算？

李克強(qiáng)：社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題尤其是民生問題，是政府工作的重點(diǎn)。今年要著重繼續(xù)做三件事，就是�；�本、兜底線、促公平。

第一是�；�本。也就是說要在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房等諸多方面來構(gòu)建一個完整的社會保障安全網(wǎng)。我們現(xiàn)在基本醫(yī)保已經(jīng)總體覆蓋全民了，基本養(yǎng)老的參與人數(shù)也超過8億人。但是群眾還有反映，比如接續(xù)難、轉(zhuǎn)移難這些問題。我們要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大這些基本的社會保障。今年適當(dāng)時候要提高基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，而且要解決或者說逐步解決碎片化的問題，整合城鄉(xiāng)醫(yī)保，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)。

第二是兜底線。因?yàn)閲�力所限，我們基本保障的�?biāo)準(zhǔn)還是低水平的，總會有一部分人因病、因?yàn)?zāi)等特殊情況而陷入生活的窘境，基本保障兜不住，還要進(jìn)行社會救助。我們絕不能讓無家可歸、因貧棄醫(yī)等現(xiàn)象頻發(fā)。將心比心啊，政府工作人員應(yīng)該以百姓之心為心。所以前不久我們出臺了新的社會救助管理辦法，就是要讓這些特殊困難群眾求助有門。

第三是促公平。我們�；�本、兜底線，是為了解除人民群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，同時還要采取措施，尤其在一些領(lǐng)域要有更有效的辦法，讓就業(yè)、求職機(jī)會公平，讓創(chuàng)業(yè)有公平競爭的環(huán)境，特別要注重起點(diǎn)公平、教育公平。我們要繼續(xù)增加農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)，今年要增加10%以上，并且要加大農(nóng)村貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造的力度。

政府就是應(yīng)該創(chuàng)造條件，讓每個人都能通過自己的奮斗有公平發(fā)展的機(jī)會，我們要把公正貫徹到社會最基層。

主持人說到吃午飯的時間了。中國人說民以食為天。所謂民是眾的意思，你們加起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我一個人，還是要讓大家不能挨餓。謝謝你們參與關(guān)注今天的記者會，也謝謝一些記者的提問，謝謝大家。

記者會結(jié)束后，李克強(qiáng)總理站起來將要離開現(xiàn)場時，又回答了兩位記者的追問。在回答記者關(guān)于中央是否還會有惠港政策的問題時，李克強(qiáng)說，凡是有利于香港繁榮發(fā)展的事，我們都會去做，過去是這樣，今后還會是這樣。

這次會見在人民大會堂三樓金色大廳舉行，歷時1小時50分。參加采訪的中外記者約800名。（新華社北京3月13日電）

《 人民日報(bào) 》（ 2014年03月14日 01 版）