大力提高部隊建設法治化水平

■北京軍區(qū)司令員 張仕波

習主席強調指出，要牢記，依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。這一重要論述，是依法治國基本方略在軍隊建設領域的具體運用，為在法治軌道上推動部隊建設發(fā)展提供了根本遵循。

崇尚法治是建設正規(guī)化軍隊的重要前提，夯實強軍之基必須首先強化法律至上的理念。我軍的發(fā)展壯大，一個重要原因就是得益于治軍嚴明。要引導官兵充分認識到，法規(guī)是神圣的，任何單位和個人只有依法辦事的義務，沒有高于法規(guī)之上的權力；法規(guī)是科學的，尊重法規(guī)就是尊重科學，按法規(guī)辦事就是按科學辦事；法規(guī)是管用的，依法辦事工作效率就高，矛盾問題就容易解決；法規(guī)是嚴肅的，無論是誰都必須嚴格遵守法規(guī)制度，誰違反了都要嚴肅懲處。

法治素養(yǎng)直接關系部隊建設的質量層次，夯實強軍之基必須提高依法開展工作的能力。法治素養(yǎng)是現代軍人必備的基礎素質。要加強學習培育，把法規(guī)制度納入理論學習、政治教育和各類集訓，使之真正進入思想、進入工作、進入實踐；狠抓點滴規(guī)范，把法治建設的要求貫徹到部隊建設的各個領域，使法治內化為道德修養(yǎng)、外化為行為準則；重視文化熏陶，使官兵在潛移默化中自覺敬畏法規(guī)、遵守法規(guī)。

法規(guī)制度不落實比沒有法規(guī)危害更大，夯實強軍之基必須切實增強法規(guī)制度執(zhí)行力。要嚴明責任機制，把落實法規(guī)的目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人；嚴密監(jiān)督機制，既充分發(fā)揮各級黨委、紀委和機關的監(jiān)督職能，又重視發(fā)揮基層官兵的監(jiān)督作用；嚴格考評機制，以考促學、以考促用，推動法規(guī)制度有效落實；嚴肅獎懲機制，對依法辦事的大力宣揚表彰，對違反法規(guī)制度的及時查處，樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導向。

領導干部在法治建設中起著示范導向作用，夯實強軍之基必須堅持從嚴治官、以上率下。領導干部必須帶頭尊法守法，要求部隊做到的自己首先做到，要求部隊不做的自己堅決不做；帶頭秉公用權，樹立權力服從法規(guī)的思想，守住做人、處事、用權、交友的底線，切實讓權力在陽光下運行；帶頭改轉作風，認真貫徹落實相關規(guī)定要求，以良好的作風形象影響和帶動部隊，凝聚起強軍興軍的強大正能量。 

抓好新形勢下西北方向邊防工作

■蘭州軍區(qū)司令員 劉粵軍

習主席對邊防工作非常重視，提出了“治國先治邊”的重大戰(zhàn)略思想，對邊防的地位作用、形勢任務、斗爭指導、管控要求、建設發(fā)展、體制機制等作出了一系列重要指示。習主席關于邊防工作的重要指示，立意高、落點實，思想深邃，內涵豐富，深刻回答了邊防工作根本性方向性全局性的重大問題，明確了邊防工作的聚焦點和著力點，為我們做好邊防工作指明了正確方向，提供了根本遵循。

通過學習領會習主席的重要指示和軍委總部的戰(zhàn)略意圖，綜合研判西北方向邊防安全形勢，我們應深入貫徹習主席和軍委總部決策部署，以“強邊固防、睦鄰友好、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”為總要求，著力提高預警監(jiān)視、快速反應、指揮控制、巡邏警戒、戰(zhàn)場機動、應急處突、對外交往、綜合保障和環(huán)境適應等多種能力，履行好擔負的使命任務。

一是著力強化戰(zhàn)備工作。跟蹤掌握邊情動向，及時研判發(fā)展態(tài)勢，加強戰(zhàn)備值班和演練，保持良好的戒備狀態(tài)。

二是嚴格落實軍事訓練。緊貼使命任務，依據訓練大綱，瞄準能力標準，在全面施訓的基礎上，重點抓好單兵一專多能訓練、分隊戰(zhàn)術訓練、指揮員和機關指揮謀略訓練，不斷提高遂行任務的實際能力。

三是嚴密組織巡邏執(zhí)勤。強化敵情觀念和戰(zhàn)場意識，按照打仗標準攜帶武器裝備、編組執(zhí)勤力量，搞好協(xié)同保障，提升管控水平。

四是加快構建管控體系。加快構建信息獲取、通信網絡、指揮控制、管控力量、陣地設施、道路交通、安全防護、綜合保障八大體系，建成覆蓋邊境全線、人防物防技防有機結合，能夠有效應對邊境安全威脅和確保自身安全的防衛(wèi)管控體系。

五是大力培育戰(zhàn)斗精神。不斷弘揚喀喇昆侖精神、老高原精神和賀蘭山精神，大力培育邊防官兵以苦為榮、苦中作為，英勇頑強、敢于戰(zhàn)斗的“精氣神”，鍛造軍人應有的血性、虎氣和銳氣，為強邊固防提供強大精神動力。

六是精心組織涉外活動。組織官兵認真學習邊防政策，了解鄰國國情軍情、歷史文化、人文地理等。積極開展會談會晤、聯合執(zhí)勤、節(jié)慶聯誼等涉外活動，深化交往合作，主動增信釋疑，為邊境管控創(chuàng)造良好條件。