2014年04月17日08:18 來源:人民網(wǎng)-人民日報
制圖:蔡華偉 |
4月16日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了一季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),透露出不少向好的民生信息。
就業(yè),穩(wěn)中向好。前三月,經(jīng)濟雖然略有下行,新增就業(yè)人數(shù)卻超過了去年同期。保就業(yè)就是保民生,數(shù)據(jù)增長的背后,有哪些因素在起作用?
收入,結(jié)構(gòu)改善。居民收入增速跑贏了企業(yè)利潤和財政增長,在GDP中的比例進一步提高。城鄉(xiāng)居民之間,收入差距繼續(xù)縮小。收入的增長,釋放出哪些積極信號?
房價,總體穩(wěn)定。一線城市房價溫和上漲,全國銷售面積和銷售額卻都有所下降。這對下一步的調(diào)控,有何啟示?
就這些民生數(shù)據(jù),我們請來了學界專家和業(yè)內(nèi)人士一一解讀,以饗讀者。
——編 者
【就 業(yè)】
新增就業(yè)逐步擺脫
對高速增長的依賴
本報記者 蔣云龍
新增就業(yè)人數(shù)超過300萬,超過去年同期。
中國人民大學勞動人事學院副院長劉爾鐸認為,好的就業(yè)形勢是多方面因素綜合作用的結(jié)果。既有國家宏觀經(jīng)濟總體穩(wěn)定增長的因素,也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,還有近年來勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的因素,也是就業(yè)政策的成效,以及用人單位、勞動者個人和社會各方面努力的結(jié)果。
一季度GDP增長率同比回落,但是就業(yè)穩(wěn)中向好。劉爾鐸認為,這實際上也在情理之中。國家經(jīng)濟的絕對量還是在擴張之中。雖然增速略有降低,但創(chuàng)造的增量同比增近200億元。這會增加對勞動力的需求。同時,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重上升,對勞動力的需求也會增加。此外,我國目前勞動力供求結(jié)構(gòu)的變化也有利于就業(yè)。
劉爾鐸指出,近年來,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和各級政府在保障就業(yè)以及減少失業(yè)問題上的不懈努力,讓多年來不斷增大的就業(yè)壓力大為緩解。
他指出,自去年以來,我國人力資源市場供求基本平衡。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等多種影響就業(yè)的因素變動和相互作用下,我國勞動供求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些新變化,使得城鎮(zhèn)新增就業(yè)逐步開始擺脫對經(jīng)濟高速增長的依賴。服務業(yè)吸納就業(yè)能力相對增強,服務業(yè)的持續(xù)增長和部分新興產(chǎn)業(yè)的崛起,在一定程度上抵消了經(jīng)濟增速放緩、制造業(yè)不景氣等因素對就業(yè)的負面影響。
在未來,如何繼續(xù)保持就業(yè)的質(zhì)量與數(shù)量?劉爾鐸認為,要在繼續(xù)堅持“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策前提下,保持一定的經(jīng)濟增長速度,沒有一定的經(jīng)濟增長速度,就難以滿足較高的就業(yè)需求,實現(xiàn)較低的社會失業(yè)率。
加強對工人的培訓已經(jīng)是我國工業(yè)化升級的基本條件。劉爾鐸說,工業(yè)化要升級,就需要熟練工人和技能工人,需要把工人培養(yǎng)到更高的層次。但是當前我們的職業(yè)教育亟須升級,人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)有待提高和優(yōu)化。
此外,劉爾鐸認為,應該繼續(xù)加大對服務業(yè)和中小企業(yè)的扶持力度。我國還應該加快建立與就業(yè)能力建設(shè)相聯(lián)系的教育培訓體系,繼續(xù)推動和完善勞動力市場服務體系建設(shè)。
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