收入跑贏GDP

GDP增速放慢，居民收入增長沒有放慢。今年一季度，全國居民人均可支配收入5562元，同比名義增長11.1%，扣除價格因素實際增長8.6%。

8.6%的增速令人欣喜：高于去年全年的居民收入增速，2013年居民人均可支配收入實際增長8.1%；也高于同期的財政收入增速，一季度居民收入名義增長速度比財政收入的增速高出近2個百分點；還高于GDP增速，一季度GDP增長7.4%。

“居民收入跑贏CPI不難，能否跑贏GDP、跑贏財政收入才是人們一直以來最關注的。一季度居民收入實現(xiàn)較快增長，這是一個好勢頭�！敝袊�（海南）發(fā)展改革研究院院長遲福林說。

居民收入跑得快，受多方面因素影響。今年以來，“招工難”現(xiàn)象在我國部分地區(qū)延續(xù)，勞動力供求對比逐步改變，促使企業(yè)以更高的價格招聘合適的員工，帶來工資水平的較快上升。此前國務院制定的“提低、擴中、控高”等一系列收入分配改革措施也在逐步落實中。在去年全國27個省份上調(diào)最低工資標準的基礎上，今年以來又有9個省份上調(diào)最低工資標準，平均增幅在13%左右，最高的上海市超過1800元。今年1月8日，國務院常務會議宣布企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十連漲”，平均漲幅10%。目前已有25個省份啟動實施第十次調(diào)整，調(diào)整后的月均養(yǎng)老金超過2000元。政府的這些舉措，直接或間接地提高了低收入階層的收入水平�！熬用袷杖氩粩嘣黾�，才能提高消費能力、拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展�！边t福林這樣認為。

居民收入增長的同時，城鄉(xiāng)居民的收入差距也在逐步縮小。一季度，全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3224元，扣除價格因素實際增長10.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8155元，扣除價格因素實際增長7.2%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.53，比上年同期縮小0.06。盡管城鄉(xiāng)收入差距仍然不小，但畢竟在往好的方向發(fā)展，說明近幾年糾正城鄉(xiāng)收入差距過大的政策正在發(fā)揮作用，這也是促進收入公平的重要方面。

民生新政實惠多

今年是全面深化改革的第一年。民生領域的多項改革新政率先啟動，實實在在地改善著人們的生活。

2月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老“并軌”，同時出臺政策使居民養(yǎng)老和職工養(yǎng)老可以順暢轉(zhuǎn)續(xù)。這一養(yǎng)老新政中，農(nóng)民工是最大的受益群體�！皩︷B(yǎng)老心里有底了�！痹诰┬薜罔F的陜西籍農(nóng)民工陳軍說。之前，他一直猶豫究竟該在老家參加新農(nóng)保，還是在務工地參加職工養(yǎng)老保險。選擇前者，他覺得年老后未必回鄉(xiāng)務農(nóng)；選擇后者，他又擔心在務工地繳的養(yǎng)老保險不能在年老后轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)�，F(xiàn)在，陳軍打定主意：“參加職工養(yǎng)老，60歲后也和城里人一樣按月領養(yǎng)老金�！�

3月1日起，新的勞務派遣規(guī)定開始實施�！巴�工同酬”、“勞務派遣人員比例不得超過用工總量10%”、“不得歧視被派遣勞動者”，這一項項針對性極強的規(guī)定給全國上千萬派遣工送去了溫暖�！巴馊丝纯战氵@個工作挺光鮮，其實我是一名勞務派遣工�！痹诤娇展�司工作的徐小姐希望借政策春風轉(zhuǎn)成一名正式的合同工，“就算還是派遣工，只要同工同酬我也滿足了�！�

4月22日，黑龍江省人大常委會審議通過了《黑龍江省人口與計劃生育條例修正案》。至此，全國已超過20個省份啟動實施“單獨二胎”政策�！摆s上了生兩孩的‘頭班車’！”自從今年1月安徽省宣布“單獨兩孩”政策，已有一女的“70后”職員小張就開始戒煙戒酒，準備生第二個孩子�！澳軌蛟俅巍�添丁進口’，對全家都是件大喜事�！�

民生改善離不開“真金白銀”的支持。今年一季度，全國財政收入同比增長9.3%，財政支出則增長了12.6%，并繼續(xù)向民生領域傾斜，其中社會保障和就業(yè)支出增長14.2%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長26.4%，教育支出增長14%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長17.7%。

發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是改善民生。一季度就業(yè)向好、居民收入增加、物價穩(wěn)定、民生事業(yè)快速發(fā)展，表明經(jīng)濟增速仍處于合理區(qū)間。促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，將為經(jīng)濟“穩(wěn)中有進”注入更持久的動力。

《 人民日報 》（ 2014年04月24日 02 版）