4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（修訂草案）》。新修訂的環(huán)境保護(hù)法在環(huán)境保護(hù)基本理念、公眾參與、法律責(zé)任等方面都作出了重要修改。

24日下午，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、環(huán)境保護(hù)部等有關(guān)專家，對(duì)社會(huì)公眾和媒體關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了解答。

為環(huán)境保護(hù)提供更有力的法律依據(jù)

環(huán)境保護(hù)法從1989年公布實(shí)施以來(lái)，此次是第一次進(jìn)行修改。全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹表示，從環(huán)境保護(hù)法修正案進(jìn)行第一次審議至今，差不多兩年的時(shí)間，每次修法都聽(tīng)取了多方意見(jiàn)，針對(duì)社會(huì)公眾最關(guān)切的問(wèn)題作出制度上有針對(duì)性的回應(yīng)。

“多年來(lái)，我國(guó)涉及環(huán)境保護(hù)方面的法律大概有30部左右，行政法規(guī)有90部左右，還有大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)�？梢哉f(shuō)，我國(guó)的環(huán)保問(wèn)題并不是因?yàn)槿狈σ?guī)則，而是因?yàn)橐?guī)則有一些已經(jīng)落后于實(shí)踐，沒(méi)有操作性�！� 信春鷹說(shuō)，本次修改環(huán)境保護(hù)法對(duì)環(huán)境保護(hù)的基本制度作出了規(guī)定，“比如從環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)補(bǔ)償、排污許可等方面都作出了一些新的安排和規(guī)定。特別是根據(jù)公眾意見(jiàn)，規(guī)定了環(huán)境公益訴訟；針對(duì)違法成本低、守法成本高的問(wèn)題，設(shè)計(jì)了按日計(jì)罰制度。這些制度都很好地回應(yīng)了社會(huì)的要求�！�

在談到環(huán)境保護(hù)法與其他環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)法律法規(guī)的關(guān)系時(shí)，信春鷹表示，環(huán)境保護(hù)法是環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)性法律，規(guī)定的都是最基本的制度。環(huán)境保護(hù)法修訂后，環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的單行法律如果和這部法律不一致的，就適用本法，本法沒(méi)有規(guī)定的，則適用單行法�！碍h(huán)境保護(hù)法的修改是針對(duì)目前我國(guó)嚴(yán)峻環(huán)境現(xiàn)實(shí)的一記重拳，是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的重大制度建設(shè)，對(duì)于環(huán)保工作以及整個(gè)環(huán)境質(zhì)量的提升都將產(chǎn)生重要的作用�！辈贿^(guò)，信春鷹也表示，在環(huán)境保護(hù)法的引領(lǐng)下，其他環(huán)境保護(hù)類法律的修改也都將逐步提上全國(guó)人大的立法日程。