2016年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記來(lái)到湖南代表團(tuán)參加審議，要求湖南“著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。

殷殷囑托，拳拳期盼。

以此為指引，湖南正在書寫著怎樣的答卷？

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，更添新動(dòng)力

熬過最難的日子，華菱集團(tuán)的“腰桿”再次挺直。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至3月，華菱集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.24億元。其中，華菱鋼鐵一季度凈利潤(rùn)3.08億元，同比增長(zhǎng)137.78%——在鋼鐵主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)虧損的背景下，這無(wú)疑是一場(chǎng)難能可貴的“翻身仗”。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的坡與坎，湖南繞不開。有專家指出，湖南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在“中高端產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求、中低端產(chǎn)品嚴(yán)重供大于求”以及消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)從供應(yīng)側(cè)入手，精準(zhǔn)發(fā)力。

一場(chǎng)“固本培元”式的深層次改革，在三湘大地展開。

聚焦“結(jié)構(gòu)性”，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委書記杜家毫巧用五個(gè)成語(yǔ)解釋五大任務(wù)：去產(chǎn)能，要“去粗取精”；去庫(kù)存，要“旁敲側(cè)擊”，把房地產(chǎn)去庫(kù)存和棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)結(jié)合起來(lái)；去杠桿，要“化險(xiǎn)為夷”，通過置換債務(wù)，降低利息成本；降成本，要讓企業(yè)“輕裝上陣”；補(bǔ)短板，要“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，在發(fā)展中補(bǔ)齊湖南經(jīng)濟(jì)的四塊短板。

一年多過去，任務(wù)完成，不打折扣。

去產(chǎn)能全面完成。2016年，湖南淘汰鋼鐵產(chǎn)能50萬(wàn)噸，去煤炭產(chǎn)能2073萬(wàn)噸。

去庫(kù)存大步推進(jìn)。2016年底，湖南全省商品房待售面積下降12.3%，比上年末減少408.1萬(wàn)平方米。

去杠桿風(fēng)險(xiǎn)可控。2016年末，全省銀行不良貸款余額529.4億元，不良貸款率1.92%，分別比2016年初下降18.55億元和0.34個(gè)百分點(diǎn)。

降成本真刀實(shí)槍。去年全省非行政許可全部取消，行政審批事項(xiàng)取消137項(xiàng)，投資項(xiàng)目報(bào)建審批減少23項(xiàng)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的成本下降0.1元。

補(bǔ)短板多點(diǎn)發(fā)力�？h域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)“四塊短板”，不同程度地拉長(zhǎng)。今年1至6月，全省完成進(jìn)口額同比增長(zhǎng)67.5%，增幅居全國(guó)第三。

跳出“五大任務(wù)”，湖南的決策層仍有更深思考：中央的殷殷囑托，對(duì)于湖南而言，有何特別期待？

湖南省委改革辦專職副主任秦國(guó)文認(rèn)為，湖南地處東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中使命特殊——在新一輪改革中，湖南如何闖出獨(dú)特路徑，為發(fā)展注入可持續(xù)動(dòng)力？

過去只有單純建筑用鋼的婁底市，如今把緊固件賣出了國(guó)門，把汽車板材送入了東風(fēng)和北汽，把無(wú)縫鋼管賣給了中石油和美孚公司。小至一組產(chǎn)品，大到一個(gè)產(chǎn)業(yè)，湖南在加減進(jìn)退的改革辯證法中，發(fā)展路徑愈發(fā)清晰。

一手抓產(chǎn)能退出和僵尸企業(yè)清理，一手做強(qiáng)市場(chǎng)主體。去年底，湖南發(fā)布工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃，涵蓋20個(gè)世界前沿、湖南特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)就是打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。