加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 創(chuàng)新工作思路

扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建 

教育部黨組書記、部長 陳寶生

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。2019年，教育部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述以及在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、“頂層對標(biāo)”強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)

始終堅(jiān)持以“三個(gè)表率”“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”為標(biāo)尺，抓機(jī)關(guān)帶戰(zhàn)線，著力強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)和效果。一是政治對標(biāo)。把習(xí)近平總書記重要指示批示作為政治要件，第一時(shí)間貫徹落實(shí)，列入黨組會(huì)、部長專題辦公會(huì)、工作調(diào)度會(huì)等重要議題。印發(fā)建立健全有關(guān)體制機(jī)制實(shí)施方案，形成工作閉環(huán)，確保件件有著落、事事有回音。二是思想對標(biāo)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育和機(jī)關(guān)黨建的重要論述，部黨組理論學(xué)習(xí)中心組采取“個(gè)人自學(xué)+分片區(qū)導(dǎo)學(xué)+集中研學(xué)”模式，先后開展4次聯(lián)學(xué)，推動(dòng)以上率下、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班。組建368個(gè)年輕干部理論學(xué)習(xí)小組，配備423名導(dǎo)師，覆蓋4000余名青年黨員，全年開展學(xué)習(xí)活動(dòng)1800余場。三是行動(dòng)對標(biāo)。堅(jiān)持“教育報(bào)國守初心、立德樹人擔(dān)使命”，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。印發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，抓好任務(wù)落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)、全國高校思想政治工作會(huì)議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神，對照臺賬逐項(xiàng)抓好落實(shí)。堅(jiān)守意識形態(tài)主陣地，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、“底部抬高”強(qiáng)基礎(chǔ)

采取“談”“評”“查”“問”“診”“督”的方法，“五子并舉”推動(dòng)342個(gè)在職黨員黨支部進(jìn)行全面整頓�！皶駟巫印�，結(jié)合學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究，通過自己找、工作組點(diǎn)、群眾提、集體議等方式，排出問題“單子”1013條；“開方子”，結(jié)合檢視問題，推動(dòng)各單位對照問題清單，制定整改“方子”1542條；“動(dòng)刀子”，梳理重點(diǎn)整治事項(xiàng)近100條，采取“外科手術(shù)”或“微創(chuàng)手術(shù)”的方式糾偏校正；“養(yǎng)身子”，結(jié)合整改落實(shí)，推動(dòng)83個(gè)黨組織完成換屆、新設(shè)103個(gè)黨小組，推動(dòng)制定97項(xiàng)制度；“邁步子”，選樹66個(gè)先進(jìn)黨支部、確定20個(gè)后進(jìn)黨支部，推動(dòng)“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”。

三、“一線規(guī)則”強(qiáng)作風(fēng)

實(shí)施“一線規(guī)則”，推動(dòng)黨員干部深入基層，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)。一是部黨組成員和司局級干部示范帶頭。主題教育期間，深入基層一線廣泛開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告245份。部黨組成員、司局長深入滇西和“三區(qū)三州”等地，扎實(shí)推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)。注重把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育改革發(fā)展的政策措施。二是印發(fā)實(shí)施《關(guān)于在直屬系統(tǒng)建立一線規(guī)則的意見》。明確每年一線工作時(shí)間，部黨組成員到基層堅(jiān)持黨的建設(shè)、教育發(fā)展、教育改革、意識形態(tài)、全面從嚴(yán)治黨“五個(gè)必問”。三是集中整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。2019年印發(fā)規(guī)范性文件較上一年度減少34.5%，三類、四類會(huì)議實(shí)際召開數(shù)為全年定額總數(shù)的72.3%，切實(shí)為基層減負(fù)。

四、“落實(shí)為要”強(qiáng)效果

說一千道一萬，落實(shí)最重要。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。重要會(huì)議、重要文件、重要部署中，黨建工作均列為重要內(nèi)容，每周調(diào)度會(huì)與業(yè)務(wù)工作一起調(diào)度，年中推進(jìn)會(huì)與業(yè)務(wù)工作一道盤點(diǎn)，年底聽取一次專題匯報(bào)。部黨組堅(jiān)持每半年與駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組專題會(huì)商制度，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)整改。二是壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。制定實(shí)施《教育部直屬機(jī)關(guān)基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核辦法》，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，采取多維度、多主體綜合考核，推動(dòng)基層黨組織書記明責(zé)履責(zé)盡責(zé)。三是建強(qiáng)隊(duì)伍抓落實(shí)。推動(dòng)9家設(shè)黨委的單位黨政“一把手”一肩挑；為11個(gè)設(shè)黨總支的直屬單位各增設(shè)1個(gè)中層正職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，專門用于配備專職副書記。把專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷，以“小切口”推動(dòng)兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)“大突破”。