最近一段時(shí)間，我國(guó)部分反腐專(zhuān)家學(xué)者提出了諸多的反腐敗思路與對(duì)策。其中一條就是推動(dòng)對(duì)貪污腐敗官員進(jìn)行特赦，此后再重新開(kāi)始新的更加嚴(yán)厲的反腐敗措施，對(duì)腐敗實(shí)行“零容忍”。他們的理由是：政治體制改革才是反腐敗的治本之策，而要推進(jìn)這些改革，安全地處理好當(dāng)前巨大的“腐敗呆賬”總量，隻有通過(guò)“赦免部分退贓官員以換取他們支持政改”。
這些思路看上去確實(shí)很有道理。一方面，特赦可以防止出現(xiàn)巨大的官員資產(chǎn)和資金外流，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩﹔另一方面，“腐敗呆賬”已成為既成事實(shí)，隻有通過(guò)特赦才可以避免較大的社會(huì)波動(dòng)。
但沉下心來(lái)仔細(xì)一思考就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這一看似很有道理的思路其實(shí)潛伏著不少問(wèn)題。
首先老百姓就不會(huì)答應(yīng)。依靠人民群眾開(kāi)展反腐敗工作，是當(dāng)今黨政組織反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要一端。而從實(shí)際表現(xiàn)來(lái)看，“網(wǎng)絡(luò)反腐”、“微博反腐”等一浪高過(guò)一浪，正是人民群眾參與反腐敗的良好表現(xiàn)。在整個(gè)反腐敗的過(guò)程中，我們始終看到了人民群眾的身影，可以說(shuō)，人民群眾當(dāng)中蘊(yùn)含著巨大的反腐敗動(dòng)力與能量，人民群眾已經(jīng)成為我們思考任何反腐敗問(wèn)題時(shí)不可忽視的一個(gè)重要客觀存在、一個(gè)重要考量。在這樣的情況下，如果對(duì)腐敗分子進(jìn)行特赦，必須考慮人民群眾的態(tài)度。可以想象的是，在這一問(wèn)題上，沒(méi)有哪一個(gè)群眾願(yuàn)意因?yàn)樗^“腐敗呆賬”問(wèn)題而放棄對(duì)腐敗分子的追究。如果在這種情況下推行特赦，勢(shì)必引起群眾的普遍不滿(mǎn)。
特赦也並不能減少腐敗。假如真特赦了一批腐敗官員，既往不咎，那麼，這一行為所起到的示范效應(yīng)是巨大的，這又何以警示來(lái)者？如果沒(méi)有更系統(tǒng)、更完善的制度來(lái)規(guī)范權(quán)力、沒(méi)有更有力的執(zhí)行力度來(lái)查處腐敗行為，特赦之后，又何以能保証腐敗減少！如果能有這些決心和措施，那麼又何必要使用這些特赦手段呢？為特赦而特赦，稍有運(yùn)用不當(dāng)，就會(huì)在某種意義上變成“鼓勵(lì)”腐敗，而不是肅清腐敗，最終南轅北轍、事與願(yuàn)違。
特赦與“零容忍”本身也是自相矛盾的。對(duì)過(guò)去的腐敗行為進(jìn)行特赦，同時(shí)又要在新的時(shí)間起點(diǎn)上開(kāi)始實(shí)行“零容忍”，要人民群眾在短時(shí)間內(nèi)同時(shí)接受這樣相互矛盾的觀點(diǎn)，跨度是不是有點(diǎn)太大？如果這樣，勢(shì)必要攪亂是非標(biāo)準(zhǔn)，使反腐敗循序漸進(jìn)推進(jìn)的步伐亂了陣腳。
面對(duì)腐敗的猖獗現(xiàn)狀，想辦法突破僵局的精神十分可嘉，而且，無(wú)論從社會(huì)的呼聲還是清明政治的需要，如今，反腐敗都到了十分迫切要求從全局上進(jìn)行思考和突破的時(shí)候。但開(kāi)創(chuàng)反腐敗的新局面，大可不必採(cǎi)用這樣懸之又懸的“大手筆”，當(dāng)下最緊要的，倒是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)財(cái)產(chǎn)與資產(chǎn)實(shí)名登記（不是個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)，卻能達(dá)到同樣的效果）、“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)以及更詳細(xì)的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)等實(shí)際措施，一步一個(gè)腳印，以點(diǎn)帶線，以線帶面，逐步對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行“收網(wǎng)”，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性治理。
擴(kuò)大視野看，雖然也有一些國(guó)家通過(guò)採(cǎi)用特赦方式，開(kāi)啟了反腐敗的新局面，但這樣的做法，於我國(guó)現(xiàn)狀並不適應(yīng)。
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