盛翔
官方數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)大概有3億多人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),今年有累計(jì)3800萬人中斷繳保險(xiǎn)。在2013中國(guó)養(yǎng)老金國(guó)際研討會(huì)上,中國(guó)人民大學(xué)教授李珍也曾指出,在人社部做的一項(xiàng)調(diào)查中,有23%的工作人口中斷了繳費(fèi)。專家稱多地養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入額度,中斷繳社保將加大個(gè)人賬戶空賬壓力。(11月28日《華夏時(shí)報(bào)》)
3800萬人中斷繳社保,相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工參保的一成多,這顯然不是一個(gè)小數(shù)目。那么,這么多人里,有多少是自愿主動(dòng)放棄,又有多少是被迫無奈中斷?將來等他們老了的時(shí)候,誰來給他們養(yǎng)老?
其實(shí),中斷繳社保不外乎兩種情況,要么已經(jīng)達(dá)到最低繳費(fèi)年限15年,不愿再續(xù)繳;要么則因其他原因不得不暫時(shí)或徹底中斷繳納。如果延遲退休卻又不能提高退休待遇,選擇繳滿15年后不再續(xù)繳的人可能會(huì)越來越多。與此相對(duì)應(yīng)的,將是這些人退休后養(yǎng)老金水平的必然低下,甚至連累整體的退休待遇都無法提高,到時(shí)可能會(huì)滋生的不滿情緒已然可以預(yù)料;更重要的是,現(xiàn)收現(xiàn)付制下,如果更多人都只繳15年,當(dāng)下養(yǎng)老金支付也許都會(huì)有問題。
當(dāng)然,更多的可能是后一種情況。其中,流動(dòng)性很大的務(wù)工人員,因?yàn)槿珖?guó)統(tǒng)籌遲遲不能實(shí)現(xiàn),讓他們?cè)诟鼡Q工作地時(shí)不得不選擇中斷。還有很多下崗失業(yè)者,沒錢自掏腰包繼續(xù)繳社保;而那些在小企業(yè)“非正規(guī)就業(yè)”的人,用人單位拒買社保的現(xiàn)象比比皆是。以上這些人,本是最缺社會(huì)保障的弱勢(shì)群體,卻偏偏缺少社保兜底,甚至被倒逼不得不退保,這是最需關(guān)注的。
3800萬人中斷繳社保,或是主動(dòng)的理性選擇,或是被動(dòng)的無奈為之;或是表達(dá)對(duì)社保低效的用腳投票,或是因?yàn)橹贫润谅┑尿?qū)逐效應(yīng)……就此局面,我們理當(dāng)要努力,讓制度設(shè)計(jì)更合理,讓養(yǎng)老待遇更提高,讓無奈者不再因被迫中斷而無奈,讓理性者不再視主動(dòng)中斷為理性。
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