李偉
“校園里還是多了一些官氣，少了一些學(xué)氣。”近日，某知名高校校長在離任演講中的一句感慨引發(fā)無數(shù)關(guān)注。拿掉那些戴在頭上的行政級(jí)別“官帽子”，恢復(fù)高校醫(yī)院等單位的應(yīng)有角色，是越來越強(qiáng)烈的社會(huì)呼聲，也是全面深化改革的迫切要求。
副部級(jí)研究院、正廳級(jí)協(xié)會(huì)、副廳級(jí)醫(yī)院……這些，已成為公眾身邊隨處可見的一個(gè)尷尬現(xiàn)象，多年來一直飽受詬病。明明是鉆研的學(xué)術(shù)或藝術(shù)，偏偏“行政級(jí)別”成為這些單位在社會(huì)“亮相”的第一形象。在單位內(nèi)部，行政級(jí)別往往決定著對(duì)資源配置的話語權(quán)，行政化對(duì)業(yè)務(wù)掣肘的現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)，甚至滋生出腐敗和尋租的土壤。
對(duì)那些毫無必要的“官帽子”，必須堅(jiān)決摘掉。十八屆三中全會(huì)提出，“創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別�！敝醒胍笠呀�(jīng)明確，需要的是以扎實(shí)有序的工作措施，認(rèn)認(rèn)真真加以貫徹落實(shí)。
必須看到，取消相關(guān)單位的行政級(jí)別絕非易事�！按髅弊印辈灰�，“摘帽子”的阻力可想而知。
摘掉一些單位的“官帽”，需要科學(xué)縝密的部署設(shè)計(jì)，也需要啃硬骨頭的決心和“自我開刀”的勇氣。從“戴帽子”的單位內(nèi)部來說，推動(dòng)建立單位自身的法人治理結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的職業(yè)化、專業(yè)化，約束內(nèi)部行政管理的權(quán)力，讓職業(yè)水準(zhǔn)而不是行政級(jí)別成為評(píng)價(jià)單位和職工的主要依據(jù)。
取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別，需要有時(shí)間表和路線圖，逐步、穩(wěn)妥有序進(jìn)行。當(dāng)務(wù)之急是，進(jìn)一步出臺(tái)配套措施淡化和剝離附著在行政級(jí)別上的各種利益和好處，推動(dòng)改革單位與主管部門理順關(guān)系，以制度設(shè)計(jì)倒逼“行政化”的轉(zhuǎn)變。
摘編自新華社4月3日電文/李偉
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