福滿天下
湖南省隆回縣質(zhì)監(jiān)局原局長被下屬實(shí)名舉報(bào),上級紀(jì)委調(diào)查后建議邵陽市質(zhì)監(jiān)局對其免職處理。但邵陽市質(zhì)監(jiān)局和湖南省質(zhì)監(jiān)局在落實(shí)這一免職建議時(shí),經(jīng)過160余天層層“報(bào)批”后,才走完“免職”程序。在紀(jì)委建議免職期間,“問題”局長還被要求以領(lǐng)導(dǎo)身份,繼續(xù)主持該局工作。(5月8日中國廣播網(wǎng))
免去一個(gè)縣質(zhì)監(jiān)局局長職務(wù),卻要經(jīng)歷漫長的160天才能走完程序,如此“蝸牛”般的速度難免讓人質(zhì)疑相關(guān)部門辦事的拖沓和程序的繁瑣,也難怪網(wǎng)友會稱之為官員免職的“馬拉松”!皢栴}”官員竟能“帶病守崗”的奇葩一幕,則更讓人納悶:是該官員能力實(shí)在太過人乃至無人可替,還是各方要考慮平衡不得已而為之,又或者是其中另有隱情?不管怎樣,在旁觀者看來,這幕本該嚴(yán)肅的官員免職“正劇”,都在“馬拉松”般的處理過程中變得有些像“兒戲”。
官員免職的“馬拉松”,不管是確因程序繁瑣,需要層層批復(fù),還是因?yàn)榫幹茊栴}所限不能“快刀斬亂麻”,又或者是背后另有隱情牽連問題復(fù)雜,都不能也不該成為沒有時(shí)間限制,一味拖沓的理由。在“亡羊”已現(xiàn)的情況下,“補(bǔ)牢”卻姍姍來遲,既是對問題官員的不負(fù)責(zé)任,也是主管單位的慢作為,這不僅是無視公眾的感受,對法治踐踏,更是對政府公信力的戕害。我們不禁要問:如果人事編制總不解凍,那么問題官員是否會永不離崗?在程序的正義面前,主管單位對紀(jì)委的免職建議是否可以充耳不聞?面對特殊情況,難道在免職程序上就不能“特事特辦”?
官員任免確實(shí)有一定的程序,但更該將其脈絡(luò)進(jìn)一步梳理通順,使其變得更有操作性,既不能以循序漸進(jìn)為借口,任由免職過程變成拖沓的肥皂劇,更不能拿符合要求為擋箭牌,坐視已經(jīng)出現(xiàn)的問題而置之不理。要想澄清公眾對“免職馬拉松”的諸多疑慮,一方面,如果確因規(guī)則所限,那么主管單位就該對繁瑣的免職程序開刀動手術(shù),把任免流程簡化,盡量避免人為因素干擾,使其更具可操作性;另一方面,如果其中另有隱情,紀(jì)檢部門更該介入調(diào)查,把免職過程中的細(xì)枝末節(jié)進(jìn)一步查清,看看是不是存在利益勾連或者其它貓膩,絕不能讓事件受益者逍遙法外。
由此次質(zhì)監(jiān)局長拖沓的免職過程,聯(lián)想到此前陜西商南廣場問政當(dāng)場免掉官員烏紗帽的場景,二者免職速度反差巨大的背后,凸顯出官員問責(zé)程序的隨意性。疾風(fēng)驟雨式的免職處理固然讓人解氣,但不免給人留下草率、人治和作秀的感覺;而節(jié)奏拖沓的馬拉松式免職,既讓人擔(dān)心其中牽連利益糾葛,更令人憂慮程序是否過于繁瑣不符合實(shí)際操作需求。要想不讓官員免職成為“兒戲”,歸根結(jié)底還要回到制度健全的軌道上來,只有把程序捋順,把權(quán)責(zé)理清,把監(jiān)督落實(shí),讓問責(zé)跟上,才能依靠“法治”,擺脫“人治”困局。
相關(guān)鏈接: