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中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)於貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見

(2014年11月21日中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十一屆委員會第四次全體會議通過)

2014年11月24日13:58   來源:寧夏日報

原標(biāo)題:關(guān)於貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見

加大司法公開力度,對審判、檢務(wù)、警務(wù)、獄務(wù)公開事項(xiàng)和不公開事項(xiàng)實(shí)行“雙清單”制度,對於依法不公開的事項(xiàng)要逐項(xiàng)嚴(yán)格審批,對公開不及時、不主動、造成不良影響的要問責(zé)。建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度,加強(qiáng)法律文書釋法說理。

完善檢察機(jī)關(guān)充分行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。建立監(jiān)督事項(xiàng)定期回復(fù)、反饋和整改情況通報制度,保証監(jiān)督效果。完善人民監(jiān)督員制度,對檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人和中介組織,嚴(yán)厲查處司法人員泄露或打探案情、接受吃請或者收受財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為。對因違法違紀(jì)被開除公職的司法人員、吊銷執(zhí)業(yè)証書的律師和公証員,終身禁止從事法律職業(yè),構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。規(guī)范媒體對案件的報道,防止輿論影響司法公正。

開展公正司法、廉潔司法主題教育,建立司法人員廉潔和執(zhí)法檔案制度,將其納入年度考核、任職考察以及其他考核考察中。提請人大常委會任命的法官、檢察官,在審議時要同時提交執(zhí)法辦案的情況說明。自治區(qū)設(shè)立法官、檢察官懲戒委員會,負(fù)責(zé)審議法官、檢察官的辦案過錯或其他違法違紀(jì)行為,並提出懲戒意見。嚴(yán)肅查處司法腐敗案件,對司法腐敗案件和枉法裁判案件實(shí)行下查一級制度。

五、樹立全民法治信仰,推進(jìn)社會依法治理

弘揚(yáng)社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,推進(jìn)法治社會建設(shè)。

17.增強(qiáng)全社會法治意識。在全社會普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法尊嚴(yán),保証憲法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度,凡經(jīng)各級人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時都要向憲法宣誓。認(rèn)真組織好十二月四日國家憲法日活動。

深入開展以法治精神為主要內(nèi)容的法律教育和普法活動,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、單位、社會組織和宗教活動場所。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,要把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院(校)、社會主義學(xué)院必修課,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉時,要報告學(xué)法用法守法情況。加強(qiáng)青少年法治意識宣傳教育,把法治精神和法治信仰的培育融入到學(xué)校教育的全過程、各環(huán)節(jié),在中小學(xué)校、職業(yè)院校、高校分類開展內(nèi)容各有側(cè)重的法治教育。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者、社會組織管理者、工人、農(nóng)民、宗教界人士等社會群體加強(qiáng)憲法和基層民主自治、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、職工勞動權(quán)益保護(hù)、民族事務(wù)、宗教管理等方面的法律知識學(xué)習(xí),引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志願者隊(duì)伍、普法“直通車”建設(shè)。健全完善司法行政部門主管、全社會共同參與的普法聯(lián)動機(jī)制。

把法治教育納入精神文明創(chuàng)建活動,大力開展群眾性法治文化活動,創(chuàng)新法治文化建設(shè)載體,逐步完善基層法治文化公共設(shè)施。在全區(qū)開展評選“守法好公民”活動,大張旗鼓表彰學(xué)法、用法、守法先進(jìn)典型,增強(qiáng)廣大群眾法治意識。鼓勵、支持和引導(dǎo)各級各類文藝團(tuán)體、新聞媒體、研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)作、傳播群眾喜聞樂見的法治文化作品和普及讀物,辦好法治宣傳欄目,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用。健全媒體公益普法制度。

加強(qiáng)公民道德建設(shè),夯實(shí)依法治區(qū)的思想道德基礎(chǔ)。以加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為重點(diǎn),廣泛開展社會主義道德教育和各類主題活動,開展“寧夏好人”“最美人物”“塞上楷?!钡雀骷壐黝惖赖履7对u選表彰活動,推進(jìn)“善行義舉榜”“道德紅黃藍(lán)榜”活動。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),加強(qiáng)政府誠信建設(shè),健全公民、組織和市場主體守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。


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(責(zé)編:張玉、程宏毅)
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