“十三五”規(guī)劃謀劃未來五年中國的發(fā)展之路,這是舉國乃至舉世關(guān)注的重大行動綱領(lǐng) 。為使“十三五”規(guī)劃更加全面更加科學(xué),更符合百姓的需求,本網(wǎng)推出“我為‘十三五’建言獻(xiàn)策”欄目,歡迎大家積極參與。
韓保江:站在新的歷史起點(diǎn)上,中國該如何發(fā)展,該如何實(shí)現(xiàn)繞不開、躲不過的“全面建成小康社會”這“第一個百年”的奮斗目標(biāo),進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標(biāo)……
楊宜勇:全面建成小康社會不再是一個遙遠(yuǎn)的目標(biāo),而是本屆規(guī)劃的最終目標(biāo),必須全面實(shí)現(xiàn),雖然任務(wù)比較艱巨,面臨著一定的壓力和難度,但是我們要知難而進(jìn),不折不扣地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)……
公方彬:當(dāng)年,中國在發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)較為完備,未來如何突破發(fā)展瓶頸,推動在新常態(tài)下進(jìn)一步發(fā)展,主要就是靠“創(chuàng)新”。
周文彰:正因?yàn)椤笆濉边@五年具有如此重要的地位,我們就要拿出決勝精神,擺出決勝架勢,使出決勝干勁,實(shí)現(xiàn)決勝目標(biāo)。盡管面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)……
汪玉凱:第一個拐點(diǎn)是由過去的數(shù)量型向未來的質(zhì)量型來轉(zhuǎn)換,過去我們的發(fā)展可能更多注重?cái)?shù)量、規(guī)模,但是未來應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量;第二個拐點(diǎn)是從引進(jìn)型朝對外擴(kuò)張型的轉(zhuǎn)變……
張占斌:按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,加快落實(shí)全面深化改革的整體部署,要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘,以前所未有的決心和力度,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,最大程度釋放改革的新紅利。
徐紹史:第一個措施是低碳發(fā)展,提高非化石能源占比,要形成清潔低碳、安全高效的能源體系;第二個措施是節(jié)約高效利用資源,強(qiáng)化一些約束性指標(biāo)管理;第三個措施是采取市場化的手段進(jìn)行管理……
夏光:既從綠色中惠民,又從綠色中富國,規(guī)劃建議全景式的部署印證了“青山綠水就是金山銀山”的道理。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,百姓對環(huán)境質(zhì)量要求就越高,“十三五”建設(shè)“綠色中國”必須全社會共同行動。
蔡昉:我國長期以來主要依靠物質(zhì)投入驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長,與這種認(rèn)識偏差有關(guān),已經(jīng)造成對資源環(huán)境和生態(tài)的欠債。綠色發(fā)展理念認(rèn)為,人民對優(yōu)美環(huán)境和良好生態(tài)的追求,體現(xiàn)了發(fā)展的目的本身……
楊偉民:綠色發(fā)展主要是“解決發(fā)展和保護(hù)的問題”。綠色發(fā)展不僅解決當(dāng)前問題,更決定長遠(yuǎn),故此本次規(guī)劃建議把綠色發(fā)展置于很重要的位置。
呂忠梅:現(xiàn)代文明應(yīng)該是建立在可持續(xù)發(fā)展觀念上的“綠色文明”,市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是符合可持續(xù)發(fā)展要求的“綠色經(jīng)濟(jì)”,其關(guān)鍵是拋棄“高投入、高消耗、高消費(fèi)、高污染”的非持續(xù)發(fā)展模式……
白重恩:此次將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”列入全面建成小康社會的新目標(biāo),并用很重的篇幅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠色發(fā)展,釋放出黨中央努力建設(shè)美麗中國的決心和信心。
袁貴仁:教師隊(duì)伍建設(shè)是教育改革發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性工作。五年來,切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè),全面提升教師素質(zhì),涌現(xiàn)了張麗莉、葉志平、侯伯宇等一大批優(yōu)秀教師典型,展現(xiàn)了新時期人民教師的良好形象。
張力:未來5年我們要堅(jiān)持把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。
竹立家:建議強(qiáng)調(diào)教育公平,意味著未來五年,我國將在教育均等化方面加大力度,保障不同地區(qū)、不同群體享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源,讓孩子們擁有平等的受教育權(quán)利。
吳曉華:普及高中階段教育,實(shí)際上就是十二年義務(wù)教育,全面發(fā)展二孩和12年免費(fèi)教育是十三五期間我們在社會發(fā)展領(lǐng)域兩個最亮的抓手,也是對我們創(chuàng)新的之處,這兩個是最沒有社會爭議的。
徐紹史:通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,這一批大致是3000萬人;易地搬遷脫貧一批,將不具備生產(chǎn)生活條件地區(qū)的一些貧困人口遷移到生產(chǎn)生活條件較好的地方,這批人大體有1000萬;
張占斌:習(xí)近平總書記曾多次指示要精準(zhǔn)扶貧,十三五規(guī)劃明確了扶貧目標(biāo),在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。這些重要論述都是首次提出。
洪天云:要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、易地搬遷安置一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批。
李珍:扶貧工作千頭萬緒,深入實(shí)際了解情況,實(shí)事求是,因地制宜,是切實(shí)做好這項(xiàng)工作的必要前提。這就需要黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“接地氣”,帶著對普通勞動人民的深厚感情抓扶貧。
楊偉民:現(xiàn)有貧困人口大多居住在深山區(qū)、高寒缺氧區(qū)、民族地區(qū),這些地區(qū)多屬生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),生產(chǎn)生活條件比較惡劣,必須通過有針對性的扶助措施實(shí)現(xiàn)脫貧。
辜勝阻:貧困地區(qū)和貧困人口是全面小康的最大短板,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,關(guān)鍵是解決7000萬人如何脫貧的問題。為此,全會提出的實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程……
唐任伍:“十三五”規(guī)劃中的民生發(fā)展,是在“新理念”指導(dǎo)下的民生發(fā)展,民生發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)和發(fā)展行動,圍繞著民生發(fā)展質(zhì)量和效益的提升,注入了全新的內(nèi)容。
鄭承軍:全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等舉措,都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多……
汪同三:共享發(fā)展,我想在公報(bào)中占了相當(dāng)大的部分,講的比較細(xì)致、比較多,它的核心我想就是兩個字“人民”,所謂共享發(fā)展就是為了人民,為了人民的生活更好,為了人民能夠充分的分享……
張立群:通過共享發(fā)展,既看到了發(fā)展最雄厚的動力來源,也看到了最終目標(biāo)——就是要實(shí)現(xiàn)全體中國人民福利不斷的提高,包括不同收入群體在不同水平上都有比較明顯的生活水平改善和提高。
寧家。骸盎ヂ(lián)網(wǎng)+”的提法適逢其時,目前的關(guān)注點(diǎn)主要是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng),下一階段還要加強(qiáng)對制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)改造,推動協(xié)同制造、智能制造,以信息化、互聯(lián)網(wǎng)化為企業(yè)帶來新的核心競爭力,幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
周宏仁:互聯(lián)網(wǎng)惠及民生,主要是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)推動公共服務(wù)供給創(chuàng)新和信息資源的開放共享,大幅提升公共服務(wù)能力和普惠水平,使服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富、獲取途徑更加便捷。
魯春叢:互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力,還在于它與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展不斷深化,同時互聯(lián)網(wǎng)極大地降低了創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)新成本,有利于引領(lǐng)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源加速匯聚……
黃震:“十二五”期間互聯(lián)網(wǎng)加速普及,實(shí)實(shí)在在改變著我們的生產(chǎn)生活,開創(chuàng)千古未有之變局!笆濉北仨毦o抓這一機(jī)遇,順應(yīng)技術(shù)趨勢和市場規(guī)律,讓互聯(lián)網(wǎng)成為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展……
邢厚媛:構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制是一項(xiàng)長期任務(wù),一方面要立足當(dāng)前加快涉外經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)步伐,另一方面要積極探索對外經(jīng)濟(jì)合作的新模式、新路徑,促使我國深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系……
盛斌:隨著人民幣國際化、企業(yè)“走出去”進(jìn)程的加快,“一帶一路”、金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際經(jīng)濟(jì)合作新倡議的推進(jìn),中國將積極推動和參與世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革……
蔡昉:我們不僅要不斷提高利用國際市場、在全球范圍配置產(chǎn)能和應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦的能力,還要努力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),提高國際經(jīng)貿(mào)等方面的制度性話語權(quán)……
楊正位:我國有必要將自主開放與對等開放結(jié)合,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“一帶一路”、高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)園區(qū)建設(shè)、中美中歐投資協(xié)定、世貿(mào)組織多邊談判等重大開放舉措,善于把握開放的主動權(quán)。
辜勝阻:要形成對外開放新體制,并將“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略納入到規(guī)劃中,這有利于推動中國企業(yè)海外拓展,使我國深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)更高層次的開放。
霍建國:“十三五”走出去最大的變化可能是審批手續(xù)將進(jìn)一步簡化,留給企業(yè)自主決策的空間更大。此外,要解決的一個核心問題是企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
沈陽:移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,深刻影響著新聞傳播業(yè)的整體格局和輿論生態(tài)。在這種情況下,推進(jìn)融合發(fā)展,成為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。
范周:網(wǎng)絡(luò)文化安全將成為“十三五”時期的文化建設(shè)過程中予以高度重視,積極應(yīng)對,創(chuàng)新有為的重要方面,要通過積極建設(shè)與有效管理維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化安全,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的健康發(fā)展。
張智華:把握正確輿論導(dǎo)向,就要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播迅速、廣泛的新特點(diǎn),適應(yīng)人民的需要和時代發(fā)展的新要求,堅(jiān)持陣地意識,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,弘揚(yáng)正能量。
祝燕南:媒體通過融合發(fā)展,強(qiáng)化自身的傳播能力和傳播效果,直接關(guān)系到意識形態(tài)領(lǐng)域的安全和國際話語權(quán)的掌握。
周天勇:在歷史發(fā)展坐標(biāo)中,“十三五”將屬于非常關(guān)鍵的中間節(jié)點(diǎn),是由舊模式向新模式過渡轉(zhuǎn)型的重要時期,也是實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的最后五年。這一階段黨中央如何布局……
辛鳴:此次公報(bào)中不是就發(fā)展說發(fā)展,而是大篇幅涉及黨的建設(shè),將中國發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合,明確了共產(chǎn)黨在國家發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
莊德水:第一個層面是要守住當(dāng)前反腐敗的成果;第二個層面是通過制度建設(shè)來固化反腐敗成果;第三個層面是通過反腐敗構(gòu)建一個良好的政治生態(tài),從而釋放改革紅利讓民眾得到實(shí)惠。
岳經(jīng)綸:黨加強(qiáng)對發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),至關(guān)重要的是主動適應(yīng)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新要求,著力加強(qiáng)制度化建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化水平和專業(yè)化能力。
原新:全面二孩政策實(shí)施對于人口年齡結(jié)構(gòu)有一定的修復(fù)作用。經(jīng)過多年的計(jì)劃生育政策后,我國家庭逐步簡約化,全面二孩一定程度上可以改善家庭結(jié)構(gòu),有利于家庭經(jīng)濟(jì)社會功能的發(fā)揮。
張翼:在大城市里,全面放開“二孩”所釋放的人口紅利可能相對小一些,但在一些中小城市和農(nóng)村地區(qū),可能在短時間內(nèi)政策的效果就會顯現(xiàn)。
王遠(yuǎn)鴻:“全面放開二孩”符合人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。中國改革開放以來最大的紅利是人口紅利,就是勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋壤容^高,年輕人為未來國家發(fā)展作貢獻(xiàn)和未來的積蓄打下基礎(chǔ)。
唐鈞:我國進(jìn)入到了人們不想生的階段”唐鈞把我國人民生育意愿分為三個階段,第一個階段為不敢生,第二個階段為不想生,第三個階段為想生但生不了。