統(tǒng)治階級(jí)的可變性

任何政治組織皆是有階級(jí)性的，統(tǒng)治與被治便是明顯的兩個(gè)階級(jí)，白萊仕（James Bryce）即曾說，不論是以一人、少數(shù)人或多數(shù)人名義組成的政府總是實(shí)行少數(shù)統(tǒng)治（government by the few）。莫斯卡（Gaetano Mosca）也認(rèn)為自古以來一切社會(huì)之中均有兩個(gè)階級(jí)，一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)，一個(gè)被治階級(jí)。不過，政治上希望長(zhǎng)久維持一個(gè)安定的局面，那便要使少數(shù)的統(tǒng)治者不能成為一個(gè)停滯不動(dòng)的階級(jí)，換句話說，少數(shù)的統(tǒng)治階級(jí)其人物一定要不斷地有變化，吸收優(yōu)秀分子進(jìn)入，否則革命的情緒便很容易爆發(fā)。拉斯維爾（H�盌�盠asswell）說：“革命乃是優(yōu)秀分子階級(jí)位置的改變�！睔v史上的任何事件都是由少數(shù)優(yōu)秀分子來領(lǐng)導(dǎo)，制造成群眾行動(dòng)，優(yōu)秀分子如果不能以和平的方式上達(dá)至統(tǒng)治階級(jí)的位置，不滿的情緒自易形成，對(duì)當(dāng)時(shí)存在的政權(quán)逐漸趨向于敵對(duì)的立場(chǎng)，時(shí)日久積，唯有走向革命的路子。

在古代的中國(guó)，君主雖掌握絕對(duì)的權(quán)力，但政治政策的策劃和行政工作的推動(dòng)仍要依賴官吏來執(zhí)行，所以，除皇帝外，官吏也應(yīng)該是中國(guó)古代的統(tǒng)治階級(jí)。自秦漢以來，中國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)可變性便很大，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代為人們視為特異的“布衣卿相”，至秦漢以后成為慣�，F(xiàn)象，尤其在實(shí)行考試制度以后，優(yōu)秀人才可以經(jīng)由科舉而踏上政治舞臺(tái)，所謂“十載寒窗無人知，一舉成名天下聞”，便是只要遵循一定的途徑，埋首努力，就可以由被治階級(jí)一躍而成為統(tǒng)治階級(jí)的一分子。人才的流轉(zhuǎn)既無障礙，革命的情緒便不易上漲。中國(guó)古代許多王朝在三、四任皇帝以后，便形成君主昏庸暴虐、政治腐敗的情形，然而卻能使王朝繼續(xù)生存下去（明朝便是顯著的例子），優(yōu)秀分子自覺有上達(dá)成為統(tǒng)治階級(jí)的機(jī)會(huì)而不愿傾向革命乃是一個(gè)重要的原因。所以，在統(tǒng)治階級(jí)的可變性大的情形下，中國(guó)古代政治比較容易維持一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期安定的局面。