“智能城市”的地方探索

記者：在今年初，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部劃定了首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，現(xiàn)在第二批試點(diǎn)工作也已啟動(dòng)。浙江省今年在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了20個(gè)智慧城市建設(shè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目，遍及智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等領(lǐng)域，投資將達(dá)28.68億元。地方推進(jìn)城市智能化建設(shè)的積極性很高。

潘云鶴：“智能城市”的建設(shè)在我國(guó)是自下而上啟動(dòng)的。各地申報(bào)試點(diǎn)的積極性很高，據(jù)說(shuō)全國(guó)僅在其地方政府工作報(bào)告中提出要建設(shè)“智慧城市”的地方就有230多個(gè)。為什么從政府到企業(yè)、從學(xué)界到城市居民對(duì)這個(gè)話題都非常有興趣呢？我分析首先是因?yàn)椤爸悄艹鞘小笔浅鞘薪ㄔO(shè)對(duì)接“四化融合”的有效抓手。城市的智能化發(fā)展正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化融合發(fā)展的交集上，直接影響到城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與生活的質(zhì)量與效率。建設(shè)“智能城市”的過(guò)程就是讓城市更加巧妙發(fā)展的過(guò)程，也就是讓中國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)巧妙升級(jí)，大多數(shù)人民的生活水平巧妙提高的過(guò)程。未來(lái)，中國(guó)智能城市發(fā)展的速度與規(guī)模有可能超過(guò)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。從這個(gè)意義上說(shuō)，“智能城市”建設(shè)也是中國(guó)發(fā)展的重要抓手，具有戰(zhàn)略意義。

一些地方政府積極行動(dòng)，希望通過(guò)建設(shè)智能城市來(lái)探索城市發(fā)展的新模式。比如寧波市、武漢市等。2011年，寧波市對(duì)智慧城市的定義是：智慧城市，是充分利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物互存互動(dòng)、互補(bǔ)互促，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最優(yōu)化的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。

一些中小城鎮(zhèn)的智能化建設(shè)也很有特點(diǎn)。比如湖南瀏陽(yáng)的柏加鎮(zhèn)，把其經(jīng)營(yíng)的樹(shù)木建成一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)變成一個(gè)花木交易大平臺(tái)，買(mǎi)賣(mài)全國(guó)的花木，還建了GRS系統(tǒng)、人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)。“智能城鎮(zhèn)”從主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)著手，帶動(dòng)了柏加鎮(zhèn)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)貒L到智能化甜頭。我們認(rèn)為，這樣的模式不僅對(duì)花木產(chǎn)業(yè)好用，類似的產(chǎn)業(yè)同樣好用。再比如，在湖南株洲的云龍開(kāi)發(fā)區(qū)，我們看到了在使用的智能大樓。該大樓采用了壓差式自然通風(fēng)系統(tǒng)，再加上地?zé)岬膽?yīng)用，夏天能夠綠色降溫，冬天能綠色取暖。能夠省掉能源40%，對(duì)長(zhǎng)江流域的建設(shè)極具借鑒意義。

這些地方按照自己的需求，針對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的主要問(wèn)題，進(jìn)行智能化發(fā)展，我認(rèn)為是非常好的一個(gè)事情。我們不能停留在外國(guó)人提出的“智慧城市”的概念上，也不能停留在淺層次的理念上，我們要的是“升級(jí)版”。

我想特別強(qiáng)調(diào)的是，由于中國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)不同，建設(shè)智能城市的基礎(chǔ)與特色不同，針對(duì)智能城市評(píng)價(jià)體系，建議地方政府因地制宜，科學(xué)地進(jìn)行自身縱向比較，不必過(guò)于進(jìn)行橫向比較，更不要盲目跟風(fēng)，迷失城市的發(fā)展目標(biāo)和特色。

“智慧城市”的建設(shè)更準(zhǔn)確地表述應(yīng)該是“城市的智能化發(fā)展”

如果智慧城市建設(shè)缺失“市長(zhǎng)視野”，那么城市的智能發(fā)展等于丟失了靈魂

智能城市建設(shè)就是要將城鎮(zhèn)化的2.0、信息化的2.0和工業(yè)化的2.0深度融合，使城市能夠集約、綠色、宜人、可持續(xù)地發(fā)展

客觀的發(fā)展階段決定了“智能城市”在我國(guó)的發(fā)展將會(huì)被賦予更加豐富的內(nèi)涵與實(shí)踐。因此，中國(guó)城市的智能化發(fā)展路徑必然是獨(dú)特的

一個(gè)城市本身的智能化發(fā)展可以評(píng)估，但如對(duì)城市排名則需謹(jǐn)慎。智能城市應(yīng)按區(qū)域、基礎(chǔ)、體量、階段的不同而各有特色

建議地方政府因地制宜，科學(xué)地進(jìn)行自身縱向比較，不必過(guò)于進(jìn)行橫向比較，更不要盲目跟風(fēng)，迷失城市的發(fā)展目標(biāo)和特色