據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,日前,廣州市各區(qū)相繼曬出的2014年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算賬本,其中,花都區(qū)今年全區(qū)“三公”預(yù)算的合計5783.01萬元,僅會議費(fèi)預(yù)算就達(dá)到2850萬元。數(shù)字一出來,引來了不少質(zhì)疑。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬:如果除以250個工作日,今年每天要花11.4萬;除以365天,一天也要花7萬8。
這樣一算才發(fā)現(xiàn)這個預(yù)算高得難以解釋。對此,韓志鵬在微博中調(diào)侃說;“花都今年估計要開星際會議,又或者是宇宙性會議。否則,一個區(qū)一年會議費(fèi)預(yù)算2850萬,很難解釋。可以給個說法嗎?”
隨后,花都區(qū)政府做出回應(yīng):這筆錢是花都區(qū)155個預(yù)算單位及鎮(zhèn)街報送的會議費(fèi)預(yù)算數(shù)據(jù)匯總而成的,用途是會議支出。對于回應(yīng),韓志鵬先肯定花都能及時回應(yīng)問題的態(tài)度,但他不認(rèn)為這就能解釋通。
韓志鵬說,說“看不出來為什么要花那么多錢。究竟怎么花?會議的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、名稱、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、人數(shù),為何不可以向納稅人報告?別的區(qū)也有開,為什么花都的總數(shù)比別的區(qū)高?如果再不透明一點(diǎn),公眾就有足夠理由懷疑會議費(fèi)被濫用了”。
韓志鵬:怎么花這個錢中央國家機(jī)關(guān)已經(jīng)有了一個會議費(fèi)的管理辦法,每人每天不得超過280元,如果不住宿的話,每人每天不超過80元。而且光是給出這個預(yù)算就這么一個數(shù)字其他什么都沒有說明,八項規(guī)定又下來那么長時間了,又改會風(fēng)什么的,你一年搞出2800多萬?
這些擔(dān)心和質(zhì)疑也不無理由,我們對比了花都區(qū)政府官網(wǎng)公布的三公預(yù)算數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)有70個單位在其部門預(yù)算中單列了會議費(fèi)預(yù)算:共1225.72萬元,其中有11個部門會議費(fèi)預(yù)算為零,至于剩余的1624.28萬元則沒有說明。對這種沒有明細(xì)的項目難以實(shí)施監(jiān)管。盡管廣州公共財政預(yù)結(jié)算公開領(lǐng)跑全國,但沒有明細(xì)的巨額會議預(yù)算如何取信民?
一個區(qū)的會議費(fèi)預(yù)算高達(dá)近三千萬,是否應(yīng)該明確告知“巨款”將何去何從? 沒有明細(xì)又如何監(jiān)督?
廣州市人大代表曾德雄:如果是一年有這么多的會議預(yù)算的話,應(yīng)該是把每一次會議的名稱花多少錢其實(shí)都應(yīng)該列出來。我們現(xiàn)在三公經(jīng)費(fèi)根本就沒有一個很清楚的明細(xì),它就是一個盤子,這開多少次會議、在什么地方開、開什么會其實(shí)也并不清楚,可以說是做預(yù)算就是一個籠統(tǒng)的、大而化之的東西。
公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)一直也是筆“糊涂賬”。就拿這次花都區(qū)的公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算來說,今年達(dá)到了3907多萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的近七成。在花都區(qū)4個街道辦事處的“三公”預(yù)算中,公務(wù)用車購置費(fèi)都超過了預(yù)算的半壁江山,他們計劃在今年一共購置新車36輛,主要用于城管、安全生產(chǎn)巡查等。那么這些項目在人大審議的時候能不能通過呢?曾德雄直言即便是有疑問,人大在審議的時候通常對這種沒有明細(xì)的項目也不便于監(jiān)管。
曾德雄:如果他說是為了城管或者是像那樣的公務(wù)用車,這種預(yù)算一般都會通過。