省委、省政府近日印發(fā)《浙江省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《實(shí)施細(xì)則》共分12章、76條,對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約、宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等作出全面規(guī)范。制訂和施行《實(shí)施細(xì)則》是我省貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和有關(guān)規(guī)定、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要舉措,對(duì)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。
《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào),黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)預(yù)算編制管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財(cái)政資金使用績效管理制度,結(jié)合實(shí)際制定公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,嚴(yán)格支出報(bào)銷審核。依法完整編制采購預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,加強(qiáng)采購合同履約管理。建立全省統(tǒng)一的政府采購管理交易信息平臺(tái),推進(jìn)電子化政府采購。
《實(shí)施細(xì)則》指出,從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃,統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國計(jì)劃,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,不得把出國作為個(gè)人待遇、安排輪流出國,嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪。
《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào),要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、審批控制制度、接待費(fèi)支出總額控制制度、公務(wù)接待清單制度,強(qiáng)化公務(wù)接待管理。積極推進(jìn)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理,推進(jìn)接待資源共享,降低服務(wù)經(jīng)營成本。
《實(shí)施細(xì)則》指出,取消一般公務(wù)用車,公務(wù)人員普通公務(wù)出行鼓勵(lì)乘坐公共交通或其他社會(huì)化提供的車輛。適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購,應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。
《實(shí)施細(xì)則》指出,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡會(huì)議,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模。建立健全培訓(xùn)審批制度,嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。
《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè),堅(jiān)決終止違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,停建并沒收未按規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目。凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。
《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。統(tǒng)籌推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),積極推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。
《實(shí)施細(xì)則》指出,要發(fā)揮各級(jí)媒體作用,大力宣傳厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。把加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,列入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容,融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。
《實(shí)施細(xì)則》要求,各級(jí)黨委和政府要建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,積極開展辦公廳(室)督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。