用制度管住“舌尖”背后的權(quán)力
狠剎公款吃喝歪風(fēng),關(guān)鍵在于約束權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,限定其活動(dòng)邊界,讓其沒(méi)機(jī)會(huì)搞變通。當(dāng)前,公款吃喝的種種“變形”已經(jīng)引起中央高度重視,相關(guān)監(jiān)督制度的完善正在醞釀之中,各地也開(kāi)始積極探索。
在采訪中,相關(guān)人士普遍認(rèn)為,根治“舌尖腐敗”,關(guān)鍵要改變單位財(cái)務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”、“一筆簽”的局面,并在此基礎(chǔ)上逐步形成“三公”開(kāi)支公示制度。為防止“舌尖腐敗”的地下化、隱形化轉(zhuǎn)移,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)率先垂范,從源頭抓起,嚴(yán)格對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的審查,在此基礎(chǔ)上逐步公開(kāi)包括內(nèi)部餐廳經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的“三公”支出,接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓廣大群眾切實(shí)感受到社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李成言認(rèn)為,針對(duì)目前公款吃喝之風(fēng)有所收斂,“舌尖腐敗”得到初步遏制的現(xiàn)實(shí),各地應(yīng)趁熱打鐵,加快制定、完善符合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平的接待標(biāo)準(zhǔn)。“寧可過(guò)于明細(xì),不可失于粗疏,不給‘舌尖腐敗’以存在的空間。”
據(jù)了解,浙江省溫州市早在去年就出臺(tái)了《關(guān)于改革和加強(qiáng)公務(wù)接待管理的通知》和《落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,其中包括“每人每餐不超過(guò)60元”、“不得食用野生黃魚(yú)、鮑魚(yú)、魚(yú)翅、遼參及其他高檔菜肴”、“不得簽單、賒賬”等,被網(wǎng)友稱作“史上最細(xì)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)”。一旦“超標(biāo)”則“自掏腰包沒(méi)商量”!斑@樣一下子就把公款吃喝給剎住了,接待客人,讓客人自掏腰包肯定不行,因此只能降低接待標(biāo)準(zhǔn)了!
一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)字是,上述制度實(shí)施半年多來(lái),溫州市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的接待支出下降了34%。當(dāng)?shù)匾晃婚L(zhǎng)期負(fù)責(zé)接待的工作人員告訴記者:“過(guò)去,如果這樣接待客人,我們覺(jué)得難為情。但這樣的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在一點(diǎn)都不足為奇,對(duì)方大多也很滿意!
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