士心
剛過去的黃金周里，青島“論個賣”的天價大蝦事件，成了熱門話題。
在這一事件當(dāng)中，最可氣可怕的不是有奸商宰客，而是游客求助無門的絕望與無奈。如果受害者遇到欺詐威脅，馬上就能得到有效的政府部門干預(yù)救濟(jì)，即使有個別黑店老板，人們也不會如此氣沮憤懣，眾怒洶洶，青島的旅游城市形象也不會受到如此重創(chuàng)。
然而當(dāng)不乏維權(quán)意識的游客選擇報警時，110來了說管不了，讓游客自己查詢114找物價局，揚長而去。物價局則說時間太晚處理不了，等明天再說，甚至說現(xiàn)在市場價都放開了，他們也不好處理。政府部門的缺位，讓黑心老板更加猖狂，進(jìn)一步持棍恐嚇。而民警第二次到場，竟然逼迫當(dāng)事人“協(xié)商”交錢，讓游客感覺“很無助、很委屈、很憋屈”。同樣感覺到“無助、委屈、憋屈”的肯定不止這幾個受害人，這就難怪事件過程一發(fā)布到網(wǎng)上，很快便引燃成千上萬人的怒火，發(fā)酵為病毒式傳播、影響巨大的網(wǎng)絡(luò)新聞事件。
10月7日，這一事件有了最新進(jìn)展：除了相關(guān)部門對宰客的海鮮燒烤店下達(dá)罰款9萬元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰外，該店所在的市北區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人被停職檢查，區(qū)物價、旅游等部門主要負(fù)責(zé)人也被誡勉談話。這說明當(dāng)?shù)卣讶徽J(rèn)識到，真正讓人們感到憤怒的，是政府部門的相互推諉和不作為。
或許這一事件所涉及的各個政府部門也有自己卸責(zé)的理由：部門職責(zé)范圍有分工，不是自己管轄范圍的事情為什么要我管？可是我們的各級政府官員要明白，盡管基于管理專業(yè)化程度和工作效率考慮，政府劃分為不同部門，內(nèi)部有不同職責(zé)分工，但在百姓眼中，政府任何部門都是政府的一部分，部門就代表著政府，都有為民眾服務(wù)的共同職責(zé)或最高義務(wù)。部門之間推諉，在民眾眼里就是政府不作為！
換句話說，民眾統(tǒng)一納稅支持政府運轉(zhuǎn)，就是要打包“購買”政府的良好公共服務(wù)。應(yīng)是“民眾需要什么樣的服務(wù)，政府都必須提供”，而不是“我這個部門有什么樣的服務(wù)，才能為民眾提供”。否則，那就變成分別“購買”，類似于青島海鮮燒烤店老板的“論個賣”，民眾尋求服務(wù)的成本大大增加。何況目前有些政府部門職責(zé)分工本就缺乏清晰標(biāo)準(zhǔn)和邏輯，職責(zé)交叉重疊的復(fù)雜程度，大大超過公眾的常識和經(jīng)驗認(rèn)知，不可能也不應(yīng)要求民眾都那么內(nèi)行，凡事都會根據(jù)政府內(nèi)部分工設(shè)置找相關(guān)部門。更不應(yīng)為了內(nèi)部管理與分工方便，以政府自我為中心各劃出“一畝三分地”，“各掃自家門前雪”，而應(yīng)重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擔(dān)起為民服務(wù)的共同責(zé)任。當(dāng)民眾有事找政府時，無論通過哪個部門，都能得到及時有效的幫助與救濟(jì)。
作為“補(bǔ)牢”工作的一部分，10月7日，青島市旅游局、工商局、物價局、公安局還聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)“進(jìn)一步治理規(guī)范旅游市場秩序的通告”。通告明確了各部門的職責(zé)，同時要求市旅游局、工商局、物價局、公安局等公開電話24小時受理游客投訴，“實行首問負(fù)責(zé)制，及時處置”。不過通告沒有說明“及時處置”的具體含義。是任何部門都會派人到場“及時處置”，徹底解決問題，還是僅僅提供一個其他相關(guān)部門的電話了事？
希望這“及時處置”不是后一種，而是前一種。這就意味著，即使不是本部門具體職責(zé)范圍的事，但從政府為民的共同職責(zé)考慮，也應(yīng)立即把情況轉(zhuǎn)報相關(guān)部門，并確認(rèn)對方已派人到場“及時處置”為止，而不是以“不是我們的管轄范圍”為由一推了之。
試設(shè)想，在天價大蝦“論個賣”事件中，如果青島真正有首問負(fù)責(zé)制的嚴(yán)格要求和科學(xué)嚴(yán)密的政府內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，110不以“管不了”為借口推脫，民警及時聯(lián)系物價局與市場監(jiān)管局到場處理，也不會因這一事件給青島乃至山東的旅游形象抹黑。當(dāng)然，如果政府部門在日常工作中都能真正負(fù)起為民服務(wù)的共同職責(zé)，而不是為民服務(wù)還“論個賣”，或許也不會出現(xiàn)這種天價大蝦“論個賣”的丑聞。推而廣之，不僅是在旅游方面，在任何情況下，政府部門為民辦事都不能“論個賣”，因為這會帶來老百姓最痛恨的推諉扯皮。政府部門工作人員應(yīng)該明白，如果自己部門服務(wù)“論個賣”，那么政府形象就可能被“整個毀”。
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